【大家谈】杨飞:全面依法治国必须维护宪法法律权威
作者:杨飞
3月8日下午3时,第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行第二次全体会议,听取全国人大常委会委员长张德江关于全国人民代表大会常务委员会工作报告。报告显示,过去一年常委会办公厅曾会同中央有关部门和浙江省人大常委会在杭州举办国家宪法日座谈会,推动学习宣传宪法、贯彻实施宪法。
宪法是国家的根本大法,是国家的根本活动准则,是一切立法的基础。《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》明确指出,到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。建设法治政府,全面推进依法治国,堪为国家治理领域一场广泛而深刻的革命,必须维护宪法法律权威,顶层设计与社会创新并重、立法执法司法改良与法治信仰培育同步。
法律是治国之重器,良法是善治之前提。习近平总书记就曾明确强调:我们要完善立法规划,突出立法重点,坚持立改废并举,提高立法科学化、民主化水平,提高法律的针对性、及时性、系统性。一年来,人大常委会对“一府两院”报备的30多件行政法规、司法解释逐件进行审查,研究处理各方面提出的审查建议92件,对发现的与法律不一致的问题进行监督纠正,就有力维护了宪法权威。
强化公正司法,弘扬法治精神。政法机关既是法律的执行者、维护者,也是保障社会公平正义的最后一道防线。人大常委会就高度重视促进司法公正,在过去一年里,先后听取审议最高人民法院关于深化司法公开公正情况的报告、最高人民检察院关于加强侦查监督情况的报告,积极推动深化司法体制改革,强化司法公开,规范司法行为,完善监督机制,提高了司法公信力,也弘扬了法治精神。
维护宪法权威,必须强化依法行政。历史和现实都证明,权力若没有制约监督必会产生特权与腐败,必须抓住领导干部这个“关键少数”,把行政权力装进法制的笼子里,促进国家工作人员和全社会尊法学法守法用法,树立宪法法律权威。过去一年里,人大常委会就全面贯彻实施宪法宣誓制度,依法组织6次宪法宣誓仪式,25名国家工作人员在就职时公开进行宪法宣誓,彰显了宪法尊严和权威。
全民守法是弘扬法治精神的基础工程,也是依法治国的关键,更是建设法治中国的重要一环。习近平总书记就曾明确指出,法律要发生作用,首先全社会要信仰法律。而今对于党员干部而言,就应更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国,运用法治思维和法治方式引领改革发展破障闯关、推动民生改善和社会公正,为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出更加扎实的贡献。