吴幼珉:朴槿惠之后的韩国领导人需要作出抉择
作者:吴幼珉
朝鲜半岛风云多变。近日,“萨德” 反导系统的发射架以及部分装备已经从美国运抵韩国,其余的装备不久后也会运到。而朴槿惠弹劾案通过后,韩国防部则表示,萨德部署拟在大选前完成。
美韩部署“萨德”系统据称是为了应对朝鲜发展核武器和导弹技术。然而,“萨德”系统的雷达探测距离却为2000公里,能监视中国东北、沿海和中国本部的部分地区,影响到国家安全,中国政府和民众自然会对美韩部署“萨德”作出反弹。
美国为什么首先在韩国,而不是在日本部署“萨德”反导系统呢?可以有外交的因素;但从地理的角度来看,韩国距离朝鲜较日本为近,估计在韩国部署“萨德”可以有比较好的技术效果。导弹是矛,反导系统是盾。在韩国部署“萨德”,或许能减低朝鲜对韩国的核威胁,却不可能消除那种威胁。韩国民众当然明白这个道理,因而他们对是否部署“萨德”是有分歧的。
目前的韩国执政党选择了部署该反导系统。事前,韩国的领导人应当也进行了权衡,权衡部署“萨德”和维护中韩关系的利弊,权衡进一步跟者美国人走与发展中韩关系的利弊。如果考虑到当前中韩密切的经贸往来,韩国领导人还会权衡加强美日韩同盟和中韩经贸往来利好韩国经济发展的利弊等。而中国政府和社会对韩部署“萨德”的强烈反应可能是韩国执政党事前不一定考虑周全的,近日韩国政府对中国的回应多少反映出他们事前有些预计不足。
难以评估国内政治因素对韩国执政党该项决策的影响程度,而部署“萨德”明显使得韩国在选择与中国或美国进一步发展关系问题上不仅仅选边站,而且走到了极端。美韩是军事同盟,韩国却不一定要部署“萨德”;部署了“萨德”,特朗普也不一定会收回韩国增加驻韩美军军费分摊的要求。
自中韩国建交以来,两国关系不断改善,两国成为了两个关系非常密切的邻邦;但由于“萨德”事件,两国关系却一下子来了个大倒退。中国不会愿意看到中韩关系的倒退,韩国多数民众也不会愿意看这样的倒退。
近年来,越来越多的中国民众赴韩国旅行,韩国商品和流行文化也广为中国民众所接受,中国民众会认为韩部署“萨德”是有损两国友谊纽带的。韩国民众应该明白这一点,也不应该为此而烦恼;与邻国和平共处正是中国的软实力。但是,中国的邻国也不应做伤害中国的事情。
紧密的美韩同盟关系能提高韩国在战争时期的防卫能力,与中国发展友好关系则可以从根本上改善韩国的安全环境。韩国的政治精英、选民需要作出选择,而朴槿惠之后的韩国领导人也需要作出抉择。(作者为资深香港评论员)