熊丙奇：建设“双一流”莫再走老路

在昨日举行的人大记者会上，教育部部长陈宝生表示，“双一流”不是“985”“211”的翻版。

从我国宣布启动“双一流”(一流大学、一流学科)建设时起，“双一流”就引起全社会关注。从目前地方政府与高校的关注程度看，“双一流”有变为大学新的身份标签的可能。

一个简单的问题是，如果北大清华没有入围“双一流”，这会对它们产生什么影响，北大清华还是北大清华吗？如果一所地方本科院校入围“双一流”，另一所没有入围“双一流”，这两者有什么差别？

如果认为入围“双一流”，是政府部门对办学的肯定，学校会有更高的办学地位，那就把“双一流”标签化、身份化了。而如果这只是获得一个项目的支持而已，那么就需要用好资助经费，社会专业机构要评价使用资金的效果，接受公众监督。

我国推进“双一流”建设的目的，就在于克服“985”“211”建设的弊端，其中的最大弊端就是身份固化。高校争着进“985”“211”，首要是获得“名分”。这也是我国教育和学术评价功利化所带来的问题。比如，学者申请科研项目、入选人才计划，本来只是获得资助，以便做更好的研究。可是，现在只要申请到项目、入围了计划，任何事没做，好像就已经“功德圆满”。于是，针对高校的“工程”，在立项时，无不上演“跑部”行动，针对个体的计划，公关、包装也屡见不鲜。

“双一流”建设一定要扭转这种现象。为此，教育部门需要改变传统做法，有全新“双一流”思维。首先，应废除高校的“985”“211”身份。其次，遴选“双一流”项目，不能再搞行政评审，看学校身份，而应谁做得好就给谁做，这需要进行第三方专业评价。

世界一流大学只能在充分的市场竞争中产生，而不是靠政府计划，给予特殊的身份、地位而来。(作者是21世纪教育研究院副院长)