人民日报纵横：“委屈奖”不能代替法律

公交司机与乘客发生纠纷时该怎么办？如果是乘客无理取闹，甚至无故辱骂殴打自己，又该怎么办？近日，福建泉州公交公司首次设立“委屈奖”，对处理纠纷时表现出较高职业道德的司机表示安慰和支持，促进建立更加和谐的司乘关系。

“委屈奖”虽然在泉州是首次设立，但在全国并不是什么新鲜事。这几年，“委屈奖”大有流行之势，为缓解矛盾、避免冲突，各大城市不同行业都纷纷设立此奖，甚至还产生了不少典型案例。比如，安徽芜湖3名运管人员在查处出租车违规行为时，因文明执法获得了“委屈奖”；在武汉，某女环卫工在劝说市民别乱丢垃圾时遭遇掌掴，被当地城管委颁发了“委屈奖”；2015年，四川达州一小孩因扶老人被讹，也获得了5000元的“委屈奖”。

从服务的角度看，“委屈奖”确实有效，然而接受了“委屈奖”，不一定必然以牺牲尊严为前提。比如，有些乘客表现冒失，其实并没有恶意，对于司机来说就没必要计较，这时候“退一步海阔天空”，给予“委屈奖”是释放人性关怀，是值得提倡的。但对于某些恶意行为来讲，当严重伤害到司机的身心健康时，这时候就不能一味要求司机忍气吞声，而要鼓励其捍卫自己的合法权益。

需要注意的是，不止于一些地方的公交行业，现在很多矛盾多发的行业都开始引入“委屈奖”，比如一些行政执法部门，这就很值得商榷了。对于纯粹的市场化服务，当然可设立“委屈奖”，对于市场化的准公共服务，可以适当使用，但对于一些公共性十足的政府服务，应该把重点放在程序正义上去，依靠法律来维护自身权益。

（摘编自4月7日《南方日报》，原题为《“委屈奖”前提是别委屈了员工》）

《 人民日报 》（ 2017年04月10日 05 版）