吴正龙：中美合作新机制为两国关系发展保驾护航

刚落下帷幕的中美元首海湖庄园会晤，取得丰硕成果，不但为中美关系的未来指明了方向，而且建立了良好工作关系和新的合作机制，为两国关系发展保驾护航。

其一，两国元首建立了良好工作关系。习近平主席远赴千里与特朗普总统会面，这本身就展示了中方真诚合作的诚意。两国元首进行了超过7个小时的深入交流，相互介绍各自正在推进的内外优先议程，增进了彼此了解和信任，建立了良好工作关系。这将有助于增进中美两国的互信和两国关系的稳定发展。

其二，重申两国元首对两国关系的引领作用。两国元首商定通过会晤、通话、通信等方式保持密切联系。特朗普愉快地接受习近平主席邀请，将于年内对中国进行国事访问。此外，中美两国元首今年还有可能在其他多边场合会面。中美两国元首沟通越是深入，就越能对双边关系起到重要引领作用，就越能提高两国关系的融洽度，就越能增强国际社会对中美关系发展的正面预期。

其三，建立新的对话机制。双方同意建立新的外交安全对话、全面经济对话、执法及网络安全对话、社会和人文对话等四个高级别对话机制。会晤期间，双方率先启动了中美全面经济对话机制和中美外交安全对话机制，并取得了初步的成果。此外，双方还同意建立两军联合参谋部对话机制。

中美建立的新对话机制，是对美国前三届政府与华开展的中美战略与经济对话，在新形势下的继承和发展，涵盖两国关系政治、经济、军事、安全和人文等方方面面，将为中美关系沿着正确轨道向前发展提供重要的机制保证。

就具体功能而言，新的对话机制有以下几方面：

——沟通磨合。特朗普政府成员大多为政界新人，没有参与国际政治和涉华工作的经历，对具体议题的历史进程与复杂性缺乏认知。只有加强沟通，坦率交流，详细地理清问题之所在以及如何应对，才能增进相互了解，加快互相磨合，减少误解、误判。

——增进互信。相互政策交底是增进互信的关键，只有当美方认识到：中国坚定不移走和平发展道路，不奉行你输我赢的理念，不走国强必霸的老路，愿同美方一道维护世界和平、稳定、繁荣，中美双方才可能不断增进两国战略互信，才可能解决妨碍中美关系发展的各种深层次因素和问题。

——拓展合作。中美经济的互补性远远大于竞争，双方合作的需要远远大于分歧。合作是中美两国唯一正确的选择，中美双方完全能够成为很好的合作伙伴。双方要通过新机制，集中精力做大合作蛋糕，制定重点合作清单，争取多些早期收获，更好惠及两国人民和各国人民，以夯实两国互利合作的关系基础。

——管控分歧。作为世界上最大的发展中国家、最大的发达国家和前两大经济体，中美之间出现一些分歧和摩擦在所难免。对于双方的分歧和矛盾，通过理性客观地对待，采用建设性、非对抗的方式加以化解和管控，使其不致干扰两国关系大局，出现失控出轨现象。随着中国综合国力的上升，中国塑造中美关系的能力也在不断增强。中方应创新思维，积极进取，化消极因素为积极因素，最大限度地减少双方分歧和矛盾的溢出效应。

现在，中美关系发展的大方向已指明，两国元首的引领作用已确定，新的对话框架已建立，有理由可以期待，未来中美关系一定能克服困难，排除干扰，沿着正确轨道不断向前发展，攀登新的高峰。(作者是前驻外大使、环球网特约评论员)