【印度】逸书：印度应更加积极地评估“一带一路”

“一带一路”倡议是中国同沿线国家开展经济合作的重要方略。其以宏大的远景规模和富有雄心的项目，吸引了全世界的目光。在中国境内和目标区域规划的诸多项目，将为印度提供机遇。

对于印度而言，最主要的担忧是“中巴经济走廊”，这是“一带一路”倡议的旗舰项目，中国计划对此提供460亿美元的资金。“中巴经济走廊”包括一些在巴控克什米尔地区的项目，而印巴在该地区依然存在争议。另外，印度对“一带一路”倡议所涉及的陆上和海上维度也有着地缘政治担忧。因此，印度对“一带一路”倡议的反应较为冷淡。

尽管孟中印缅(孟加拉国、中国、印度、缅甸)经济走廊已成为丝绸之路经济带的南部分支，尽管被称作“一带一路”倡议组成部分的两家跨国发展银行——亚洲基础设施投资银行和金砖国家开发银行，要么印度是第二大股东，要么由印度人领导。然而，考虑到中国在印度洋等印度周边区域越发积极的态势，印度分析人士将“一带一路”更多地看成是一个战略优势策略，而非经济合作计划。

互联互通是亚洲经济增长和发展的关键，印度在这一问题上的立场应该基于相互合作和信任，而非单边主义。中国可以在亚洲互联互通和实现繁荣方面发挥重要作用。印度的“连接中亚政策”和中国的“一带一路”倡议需要相互协调。两个亚洲邻国之间需要积极的对称。印度要尊敬中国，由于其经济实力使然，印度要将其视作一个典范而非威胁。

尽管印度有权利质疑美国向巴基斯坦出售F-16战斗机，怀疑伊斯兰堡向斯里兰卡出售JF-17“雷电”战斗机以及中国潜艇出现在科伦坡或马累的目的。然而，印度不应该破坏本地区得到中国支持的发展项目。中国将南亚视作“一带一路”的重要合作伙伴，并准备聚焦于该地区的道路、制造业和自贸区。中国欢迎其他国家和地区的参与，并支持孟中印缅经济走廊这一贸易路线。或许，印度并没有认识到，“一带一路”倡议更多地受到经济必要性驱动，而非地缘政治考量。

中国乐见“一带一路”倡议将在全球经济复苏中扮演重要角色。通过把资源和投资更好地分配到亚洲地区的基础设施、交通、海上合作、资源和能源领域，这可能会实现。中国还设想与印度的“东向行动”政策相互协同。中国认为，印度参与丝绸之路项目将会缓解其庞大的对华贸易逆差。

印度热衷与中国和亚洲建立经济联系。两个亚洲大国之间的贸易快速增长，2016年超过了700亿美元。但印度对华出口仅为从中国进口的1/5，这种贸易关系的不平衡是两国共同关注的问题。扭转这一贸易失衡的办法之一是鼓励中国对印投资。中国官方数据显示，2016年，中国对印投资超过10亿美元，累计对印直接投资额达到48亿美元。中国对印度的铁路、房地产、电子商务和制造业等表现出兴趣。随着中国成为主要的外向型投资国，这些投资还将继续增长。习近平主席在今年1月的达沃斯世界经济论坛上表示，中国对沿线国家投资达到500多亿美元。

“一带一路”项目蓄势待发，这对于那些对项目感兴趣并有意在中国或中亚陆上线路上的工业园区设立机构的印度公司而言是一个机会。印度产业界应该更加仔细地观察“一带一路”项目，在自己的近邻寻找潜在商业机会。中国已经开始着手为各个项目开展国际招标。印度公司一直积极参与世界银行和亚洲开发银行在亚洲所提供的项目和商业机遇。印度公司的技术专业实力、长期经验和服务能力，使得它们在竞标工程和服务合同时具备竞争力。

若要利用这些机会，印度公司需要下工夫了解中国的法规制度体系和商业文化。它们与中国的接触大多数与从中国进口有关，而非在中国投资。印度知名的信息技术企业在中国也没有大的投资。印度企业需要开发适合的产品，打开中国市场，并扩大与中国合作伙伴的接触。

西方评论人士把中国与邻国的接触视作“大国”行动，认为中国是在宣示经济力量。一些印度战略人士则把“一带一路”倡议视作中国的一个重大战略举措。他们认为，海上丝绸之路是在建立“珍珠链”或包围印度的战略基地。他们担心，这可能会在未来构成地缘政治挑战。他们并未意识到，印度的邻国——斯里兰卡、巴基斯坦、尼泊尔已经在很大程度上愿意并希望同中国在港口和基础设施发展等相关项目上开展合作。

印度的战略担忧或许源自尚未解决的边界问题等重大政治议题。印度官方对“一带一路”倡议的谨慎态度，或许也是印度外交政策近来向西方倾斜的结果。但我认为，印度政府应该摆脱在参与中国新经济战略问题上的沉默，因为这对印度有益。印度应该积极地与中国政府接触，解决边界分歧问题。印度有潜力改善与中国的经济关系。印度在第三产业的优势以及中国在资本投资领域的力量，将会给两国带来“双赢”。因此，印度必须要更加积极地评估“一带一路”倡议。(作者是“投资印度”公司中国和东南亚区负责人，本文由王晓雄翻译)