专家:美国将对"一带一路"持更加积极态度

5月14日至15日，“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京举行。这将是“一带一路”倡议提出3年多来最高规格的论坛活动，也是我国2017年重要的主场外交活动。举世瞩目的“一带一路”建设已经步入2.0时代，当前风雨变幻的国际形势对“一带一路”有哪些影响呢？海外网（m.haiwainet.cn)邀请了国际关系学院公共管理系副教授储殷为我们进行分析解读。

在“一带一路”倡议提出之初，有外媒将其称作“中国版马歇尔计划”，认为中国通过建立周边经济纽带谋求地缘政治利益。对此，储殷指出，“一带一路”肯定不是中国的“马歇尔计划”。美国通过马歇尔计划实际上对欧洲实现了经济和军事的双重占领，是美国霸权硬推的，且以军事作为后盾，将欧洲国家重新变成了一个区域国家而不是全球国家。而中国的“一带一路”不是这样的，我们推“一带一路”的时候没有任何军队出去，参与“一带一路”建设的国家都是与中国平等合作的，主权不受中国干预。这更接近一种双边和多边的模式，只是通过经济上的共赢来吸引大家参加。

将重振美国制造业作为首要政策取向的特朗普，至今对“一带一路”倡议的态度较为模糊。从TPP“退群”的美国会否考虑加入“一带一路”“朋友圈”呢？对此，储殷认为，美国人一开始将“一带一路”视为“马歇尔计划”（即霸权计划），所以对“一带一路”的抵触心理很强。虽然奥巴马政府虽然没有指明这一点，但其在亚太的一系列动作很多都是冲“一带一路”来的。然而现在，“一带一路”的特征已经基本展现出来了，它没有任何的霸权性，而确实是经济上的一个重大机遇。尽管特朗普没有明确表态，但是他的一些幕僚特别是右翼智库其实对“一带一路”是认同的，认为对美国来说是一个机遇，美国应该加入“一带一路”，加入“亚投行”。可以预见，美国对加入“亚投行”乃至“一带一路”会持更加开放的态度。

在中国的“一带一路”布局中，欧洲被视为重要市场，而英国是其中的重要支点国家。伴随着英国“脱欧”，中国的“一带一路”计划将会受到怎样的影响呢？特别是当前欧洲右翼的兴起会对“一带一路”带来冲击吗？

“很多人担心英国‘脱欧’对‘一带一路’会产生负面影响，其实相反”，储殷称，欧洲一体化走得太急，但由于内部缺乏基础且差异性比较大，富国对于穷国的补贴比较多，因此在面临难民等问题时，每个国家的感受和需要是不一样的，这就出现了各个国家主权与欧洲一体化的矛盾。“暴风雨”来临之际，难免出现离心的趋向，英国就是其中典型一例。

储殷认为，“一带一路”倡议尊重各国主权，在每个国家主权完整的前提下进行合作，更容易实现“双赢”。就此来说，中国的“一带一路”跟强调国家主权的所谓的右翼崛起就没有冲突。*英国“脱欧”后，欧盟“三驾马车”变为两驾，肯定是被削弱了，相较而言，欧盟跟中国的议价能力会下降。*之前，中国的“一带一路”建设，在欧洲遇到不少非制度性壁垒（或者叫做价值观上的壁垒），比如说，中国在欧承建首条铁路被欧盟“技术约谈”。欧盟的人权标准、环境标准等很多也很麻烦，分开以后能好很多，议价也会相对容易，所以英国“脱欧”对我们来说是利好。特别强调的是，右翼上台后最重要的是搞活经济，所以很重视对华关系。

“一带一路”是古老的，因为它传承了拥有2000多年历史的古丝绸之路精神；“一带一路”是年轻的，因为它诞生于开放合作的全球化时代。“一带一路”究竟好在哪儿？时间会给你答案。（文/栾雨石）