严天钦：土耳其同“入欧梦”渐行渐远

土耳其既是北约的重要成员国也是欧盟的候选国，长期与西方保持密切关系。土耳其曾经是伊斯兰国家中世俗民主政体和市场经济体系最为成熟的国家，美国和欧洲也一直在中东推广“土耳其模式”。然而随着近年来一系列事件和16日启动的修宪公投，土耳其与欧美的关系日益紧张。

16日开始举行的修宪公投主要确定土耳其是否将现行议会制改为总统制。今年3月土耳其派出多位部长准备到欧洲多国举行修宪造势活动，但是遭到包括荷兰和德国在内的多个欧洲国家的抵制。对此，总统埃尔多安极为震怒，曾多次在公开场合对荷兰和德国进行谴责。上月底，美国国务卿蒂勒森出访土耳其，但并没有弥合美土在一些重大问题上的分歧。

土耳其长期都是西方比较倚重的盟友，为什么两者之间关系变得日益紧张？这背后的原因非常复杂。

首先，土耳其受到欧美中东政策特别是“阿拉伯之春”强烈的冲击，这在很大程度上对土耳其的内政外交产生了深远的影响，土耳其对形势的错误判断致使自己外交逐渐陷入越来越孤立的处境。

受 “阿拉伯之春”的波及，2013年土耳其爆发了“民主动荡”，此后的“电话门事件”令埃尔多安非常讨厌西方社交媒体网站，并一度禁封了这些网站。这一系列事件加深了土耳其对西方盟友的不信任感。而在叙利亚内战中，因为不满俄罗斯对巴沙尔政府的支持，土耳其“误击”一架俄罗斯战机导致土俄关系交恶，但此后土耳其并没有如期得到北约成员国的支持，这使土耳其与西方盟国的关系蒙上了阴影。

其次，在中东“民主动荡”事件中，土耳其与西方盟友在对待库尔德问题上的分歧致使双边关系受损。西方国家在打击“伊斯兰国”时需要库尔德武装的支持，但土耳其担心他们对库尔德武装力量的支持，会使叙利亚境内的库尔德人建立自治区甚至独立，这无疑会给土境内的库尔德分裂势力提供一个非常糟糕的榜样。因此，当土耳其越境对叙利亚境内的库尔德武装力量进行打击后，引起了美国强烈不满。欧洲很多国家也不同意土耳其的做法。

第三，去年土耳其发生的未遂军人政变后，土耳其与西方盟友之间的关系变得更加疏远。一方面，土耳其认为在引渡居伦的问题上美国从中作梗;另一方面，土耳其在国内的大清洗令西方盟友强烈不满。

第四，土耳其的修宪公投引发欧盟成员国的担心。通过这次的修宪公投，现任总统埃尔多安的目的是把土耳其由目前的议会制转变为总统制。由于土耳其目前的政治生态很脆弱，欧盟成员国担心这一转变会使土耳其更加专制，致使其民主进程倒退。面对欧洲国家的批评，埃尔多安甚至威胁将撕毁与欧盟签订的难民协议，并表示要重新审视与欧盟的关系。

土耳其共和国自建国以来一直奉行“脱亚入欧”的外交政策，但其特殊的地理位置和文化特性决定其最佳的角色，是充当西方和中东以及俄罗斯之间的协调者，所以土耳其入欧的梦想迟迟不能实现。同时，土耳其很可能就加入欧盟再举行一次全民公投。如此一来，“入欧”的梦想无疑将越来越难以实现。(作者是四川大学欧洲问题研究中心研究员)