任慧英：419讲话一周年，中国互联网国际话语权日益提升

万物互联，“网风”劲吹。“互联网+”时代，网络已经成为了国际政治新的角力场，中国要想维护自身利益并成为负责任的全球事务参与者，也就不能忽视互联网产品和服务的控制权、主导权和全球话语权。在2016年4月19日召开的网络安全和信息化工作座谈会上，习近平总书记就曾明确指出：目前，大国网络安全博弈，不单是技术博弈，还是理念博弈、话语权博弈。

共建网络强国，共享发展红利。习近平总书记指出，网络强国建设具有时代性、先进性、全局性，直接关乎中华民族伟大复兴。2016年7月27日《国家信息化发展战略纲要》正式公布，为建设网络强国擘画了时间表和路线图。建设网络强国，一个关键要素就是增加我国在全球互联网治理体系中的话语权。网络安全和信息化工作座谈会召开一年来，中国互联网国际话语权就有了明显提升。

网民数量全球第一，互联网“中国力量”不可小觑。中国互联网络信息中心发布的第39次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2016年12月，中国网民规模高达7.31亿，相当于欧洲人口总量。从CNNIC公布的数据来看，今年2月份CN域名注册总数更是已经超过2086万个。网民数量全球第一，体量如此庞大，也已经意味着全球任何国家都不可小觑来自中国的互联网力量。

互联网经济快速增长，为世界经济发展注入强劲“网动力”。2016年，全国电子商务市场交易额达到26万亿，中国已经成为全球规模最大、发展速度最快的电子商务市场。以此为缩影，互联网已经成为了当下中国经济创新商业模式、构建新的生产生活方式的重要引擎。随着“互联网+”战略纵深推进，中国互联网产业与全球市场结合得越来越紧密，在拉动世界经济增长方面也更加有力。

世界互联网大会举办，见证中国互联网话语权提升。在乌镇召开的第三届世界互联网大会上，习近平总书记提出网络空间发展“四个目标”：平等尊重、创新发展、开放共享、安全有序。“四个目标”与“四项原则”“五点主张”一脉相承，为互联网健康发展指明了方向。这次大会上，无人车、人工智能、5G通信等技术一一曝光，尽皆见证着中国在国际互联网共享共治中话语权的提升。

事实上，中国互联网话语权提升背后还在于日益增长的综合国力。美国耶鲁大学高级研究员、摩根士丹利前亚洲区主席斯蒂芬•罗奇曾撰文指出，不管如何衡量，中国仍然是全球经济增长的主要引擎。国家统计局新闻发言人透露，初步核算，今年一季度中国国内生产总值180683亿元人民币，按可比价格计算，同比增长6.9%。中国经济带动世界发展语境下，话语权提升也就成了必然。

世界经济发展离不开中国，中国继续发展也需要世界。互联网被称为继陆、海、空、天之后的“第五空间”，经过23年井喷式发展其也已深刻地影响到了中国政治、经济、文化等方方面面。网络安全和信息化工作座谈会召开一年来，中国互联网国际话语权有了明显提升。相信随着互联网话语权提升，中国必能为建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系贡献更为强劲的“中国力量”，在互联互通、共享共治中进一步推动建立网络空间命运共同体。(作者为西安工业大学教授，硕士生导师，党委宣传部部长)