预付费消费应该怎么管？

预付费消费模式，在都市生活中很常见。打开钱包看看，很多人都有美容卡、美发卡、健身卡、洗车卡，甚至在小区水果店都办了会员卡。这种消费模式，说白了就是先交钱后消费，提前为以后的消费买了单，以后直接刷卡，简单方便。

预付费消费模式，深受商家的青睐。因为商家可以快速回笼资金、利益套现，还能提前“锁定”顾客，培养用户的忠诚度。另一方面，这种消费模式对顾客也颇具吸引力。虽说要先充值，但毕竟还是花在自己身上，并且商家一般都会许诺丰厚的回报，比如充值越多折扣越高、充多少送多少，还有优先办业务等附加服务。商家与顾客各得其所，可谓双赢。

但这种双赢，无疑要建立在双方遵守契约的基础上。现实生活中，预付费消费的陷阱五花八门，让人防不胜防。比如我小小年纪就多次体验办卡的尴尬，大学时在学校周边办了张理发卡，一年后钱没用完，人家说过期了！工作后办理发卡，这家店逢年过节、隔三差五就“断网”，卡不能刷，只能另付现金。身边还有朋友“斥巨资”投身健身事业，结果没两个月，健身房关门大吉，老板玩“人间蒸发”……

近年来，预付费消费从霸王条款、合同欺诈到老板“跑路”时有发生，已经成为人们日常消费的一大痛点。对此，到底应该怎么管？谁来管？

在我看来，首先可以设门槛。目前，商家“一言不合”就推销会员卡，但从消费者权益保护的角度看，这种预付费卡不应该想发就发、任性胡来。对此，工商部门不妨牵头对开展相关业务的企业、个体工商户等全面备案，在资质上设置一定的门槛。另一方面，针对消费者信息不对称的问题，工商部门网站上可以对商家的注册信息、投诉数量、解决纠纷质量等信息予以公布，让消费者在办卡前得以最大限度地了解商家的情况。

其次，应该有规范。预付费业务不是不能开展，关键在于怎么开展。生活中，消费者常常在商家的宣传攻势下答应办卡，没有合同，只有口头承诺，没有细节，只有大而化之的介绍，为以后的纠纷埋下了伏笔。在这方面，监管部门可考虑要求商家使用统一格式的合同，规避合同陷阱，给消费者设置“反悔权”等，为消费者权益增加“保护伞”。

此外，最关键的还是对资金的管理。预付费消费，最怕的就是老板卷款逃跑、店铺“突然倒闭”。当前从线下到线上，预付费模式相当流行，充值金额也达到了惊人的地步，对此有必要设置规范、加强监管，通过企业缴纳保证金、探索第三方存管制度等，真正减少“人去钱空”的风险。（夏振彬）