人民日报谈租购并举：租房应成为“更好的选择”

要通过增加优质房源供应、整饬市场秩序，来改善租房体验，补齐住房体系中“租”这个短板。让“租”“购”并举，支撑起一个健康的房市，使各个群体都能通过不同渠道，实现住有所居的美好梦想

近段时间，十九大报告提出的“租购并举”，成了人们热议的话题。有人憧憬：租房也能顺心顺意地过日子；有人预言：新的住房市场格局即将呈现；也有人质疑：是不是房价太高了、控不下来了，才号召大家去租房？在众说纷纭之中辨清“租购并举”的真实用意，还是要从“补短板”这一政策导向说起。

长期以来，“租”始终是我国住房市场的短板。与许多发达国家居民早就将租房视为“合理的选择”不同，租房对绝大多数中国人而言，依然是“最后的选择”。

一方面，好多人不想租房。从文化传承和消费习惯看，中国人一直有着置办房产的偏好，有自己的房子和土地，心里才踏实安稳。从制度设计上看，1998年全面推行住房市场化后，我国住房供应体系建设更多的是从促进人们拥有产权住房入手，造成了“重购轻租”的局面。从市场趋势来看，近年来一些城市房价快速上涨，放大了房子的投资属性与升值效应，增强了“购”的吸引力——“买了一定不亏”成了屡试屡灵的“预言”，“晚买一年多付百万”则成了血淋淋的教训。

另一方面，想租的人又租不到好房。从供需结构看，租房需求主要来自新市民、年轻人，虽然短期内尚不具备买房能力，但对居住品质仍有一定要求，而市场上供应的出租房屋多为分散房源、老旧住宅，房源供需不够匹配，租房体验不够称心。从权利保障来看，由于没有强有力的法律作“靠山”，租房者常遭遇随意涨价、单方毁约的情况，削减了稳定感，放大了漂泊感。租房不称心、不靠谱，让原本摇摆在“租”与“购”之间的人更加坚定了“购”的念头。

租房短板的存在，不仅阻滞了租房者幸福感的提升，也放大了房地产市场所承受的压力——大家越将租房视作过渡性手段，购房需求就越旺盛，供需天平就越失衡，房价就越走高，乃至陷入恶性循环。

怎样才能“解套”呢？方法有很多，既可以加大供给力度，也可以通过约束性措施控制需求。然而，城市资源总归是有限的，供给不可能无限量增加。需求也是动态变化的，不可能无限期抑制。在这种情况下，提升“租”在住房体系中的作用，旨在引入“外援”、另辟“沟渠”，疏解“购”的压力，让需求回归合理、让市场趋向稳定，同时也为建立市场长效机制赢得宝贵的窗口期。更何况，“租”本就是“住有所居”的一种重要实现形式。

“租购并举”，“并”是方向，“举”是根基。让租房市场真正火起来、优起来，对市场秩序、权利保护等问题皆须对症下药、切实解决。比如，尽快出台有关租房的法律法规和操作细则，让房客与房东都更省心更安心；又如，完善土地、财税等政策，扶持发展规模化的租赁企业，以更好的居住品质满足不断升级的需求；再如，推进“租购同权”，让租房者也能更多享受到同等的基本公共服务。总之，就是要下大力气、各个击破，让租房成为“更好的选择”。

话说回来，对租购并举，当前比较强调“租”，是因其历史欠账较多，需要“特殊关照”。这绝不意味着未来就要否定、就能否定“购”的意义。对中国人来说，消费习惯可以升级换代，向往居有定所、手握恒产的消费偏好却难改变。我们不能奢望“租”能轻而易举地成为“最好的选择”，也不能因为多关注了“租”而忽视“购”的需求与风险。未来很长一段时间，防炒作、挤泡沫依然不能松懈，共有产权住房等试点依然要加快，适当的土地供应、合理的信贷支持依然要跟上。只有租房与购房两个体系都健康、都强大起来了，不同群体才能更好地通过不同渠道，实现住有所居这个共同的梦想。