牛长振：“下沉式治疆”成效明显

做好新疆工作，重点在基层，难点也在基层。新疆坚持把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举，积极推动社会治理重心向基层下移，这种“下沉式治疆”模式取得了明显成效，近年来确保了新疆社会大局持续向好、持续稳定。“下沉式治疆”主要包括：

建强基层党组织。新疆选派优秀干部到村(社区)任第一书记，优化基层干部队伍结构;探索建立村级党工委，强化基层治理的组织基础。持续整顿软弱涣散基层党组织，选优配强村党支部书记，积极培养后备干部，壮大加强“村两委”班子。给基层干部教思路、教方法、教经验，好事让基层组织办、好人让基层干部当，不断增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，把基层党组织打造成促进民族团结、维护社会稳定、反对国家分裂的坚强战斗堡垒。

做好群众工作。当前，“三股势力”与我争夺群众的斗争异常激烈。能否做好群众工作，事关大局、事关长远。新疆大力实施南疆富余劳动力转移就业、农村学前三年免费双语教育、全民免费健康体检和取消农村义务工等惠民工程，不断保障和改善民生。深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，全疆109万干部职工与151万户各族基层群众结对认亲。下沉干部包村住村、包户入户，听民意、解民忧，争取人心、凝聚民心。

尤为重要的是，加强对群众的思想教育和引导，让群众深刻认识“三股势力”的丑恶本质和宗教极端思想的严重危害，深刻理解“民族区域自治不是某个民族独享的自治”“语族不是民族”“宗教信仰自由不是宗教自由”“国语教育不是同化”“曾经存在的地方政权不是独立的国家”“现代化不是汉化”等思想，增强对中华文化的认同，自觉维护国家统一和民族团结。

转变干部作风。越是困难的地方，干部作风越重要。新疆是反恐维稳的前沿阵地和主战场，如果干部作风不实，会严重影响社会稳定和长治久安总目标的实现。鉴于此，新疆把干部作风不实作为最大的敌人，严厉整治“四风”和“官油子”之气、不作为之气、漂浮之气、“两面人”之气。党员干部要自觉主动在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，真抓实干、埋头苦干，勇于担当、敢于负责，持之以恒、善作善成，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。(作者是新疆维吾尔自治区党委办公厅干部)