9省份职业卫生技术服务机构检查：涉弄虚作假严重

据国家安监总局网站消息，安监总局近日通报2017年职业卫生技术服务机构监督检查情况。通报指出，安监总局通过对9省份50家职业卫生技术服务机构监督检查发现，技术服务不规范问题普遍存在，涉嫌弄虚作假问题较为严重。

通报介绍，2017年，国家安全监管总局先后对江西、贵州、宁夏、山西、广东、内蒙古、黑龙江、山东、湖北等9个省(区)的50家机构(其中甲级8家、乙级40家、丙级2家)进行了监督检查，现场核查机构服务的企业44家，并对有关省级安全监管部门机构监管工作进行了调研督导。

通报指出，监督检查中共发现各类问题302项，主要包括以下几个方面：

一是技术服务不规范问题普遍存在，共发现问题185项，涉及机构46家，占检查机构总数的92.0%。现场调查、现场采样和原始记录不规范仍是机构存在的主要问题。30家机构存在现场调查(包括工作日写实)不规范问题，如记录不详实、关键信息(包括岗位定员、工作内容、接害方式等)缺失、工作日写实缺少对完整工作班的跟踪调查和记录等。25家机构存在采样检测不规范问题，如采样布点不合理、采样数量不足、采样时机选择随意、流量校准不规范、样品保存时限超过标准要求等。22家机构存在原始记录不规范问题，缺乏溯源性，如样品编号不具备唯一性、记录随意划改、非实时记录、缺少数据转换记录、无校核人或复核人签字、无企业陪同人员签字等。

二是技术服务能力不足问题突出，共发现问题80项，涉及机构39家，占检查机构总数的78.0%。17家机构存在职业病危害因素识别不全或识别错误问题。21家机构存在职业病危害评价错误问题，如职业接触限值应用错误、未针对岗位(工种)对劳动者接触职业病危害的水平进行评价、检测结果数值修约不规范等。13家机构存在职业病防护设施分析评价不到位或错误问题，如防护设施调查不详实、评价内容不具体、建议措施缺乏针对性等。

三是涉嫌弄虚作假问题较为严重，共发现问题16项，涉及机构15家，占检查机构总数的30.0%。一些机构不负责任，对实际情况不进行认真调查和仔细核实，出具的报告与实际情况不符。5家机构职业病危害因素检测评价结果与现场核查情况差异明显。1家机构在建设项目部分工程尚未达到竣工验收条件情况下，即对其开展了控制效果评价检测。8家机构存在签字人员未实际到现场采样或代替他人签字现象。1家机构发现同一人在同一时段操作多台仪器设备在不同场所进行采样。

四是内部管理不完善问题依然存在，共发现问题21项，涉及机构19家，占检查机构总数的38.0%。16家机构存在技术服务档案管理不规范问题，如档案目录信息不全、档案材料不齐全、编码不规范等。2家机构存在实验室设置或布局不合理问题，如天平室未设置缓冲间、未配置除静电装置等。1家机构天平室温湿度计未计量检定。1家丙级机构超出规定的区域从事职业卫生检测、评价技术服务。

通报提出了四项工作要求。一是严肃处理，督促落实整改到位。二是多措并举，督促引导机构强化能力建设。三是强化执法，狠抓突出问题治理。四是加强信用管理，推进诚信体系建设。对信用不良的机构，要将其列为重点监管对象，加大检查力度，并及时向社会公开曝光。存在出具虚假报告或证明、违规转让或出借资质等失信行为的机构，将其纳入安全生产失信联合惩戒对象和安全生产不良记录“黑名单”管理。