商务部遏制民企非理性境外投资：地产、体育和娱乐无新增项目

“去年底以来，按照党中央国务院的统一部署，我们积极会同有关部门认真开展境外投资的真实性、合规性的审查，到目前为止，在房地产业、体育和娱乐业没有新增项目。”12月21日，商务部新闻发言人高峰在商务部例行新闻发布会上强调了完善民营企业境外投资行为、遏制非理性投资的重要性。

高峰表示，近年来我国民营企业的境外投资步伐明显加快，已经成为我国企业境外投资的一支重要力量，为促进国民经济持续健康发展，加强我国与有关国家互利共赢、共同合作发挥了积极作用，根据商务部的统计，截至2016年末，公有经济对外投资存量占到69%，非公经济占到31%，2016年，公有控股经济对外投资流量占到32%，非公经济占到68%。

“当前民营企业对外投资总体是好的，但同时也存在一些问题，比如说有的企业在走出去时缺乏系统规划和科学论证，决策后后续的经营出现问题，造成较大的损失。有的企业投资房地产及俱乐部等领域，非理性的投资问题比较突出，有的企业不重视投资目的国环保、能耗、安全等标准和要求引发矛盾和纠纷等等，因此有必要对民营企业的对外投资经营行为进行指导，提高走出去的质量和水平。下一步我们将充分借鉴其他国家成熟的经验和做法，遵循国际规则，会同有关部门制定境外投资条例，将对外投资的促进服务、监管和保障纳入法制化轨道，形成长效机制，保障和促进对外投资规范健康发展。”他说。

高峰指出，关于非理性对外投资问题，去年底以来，按照党中央国务院的统一部署，我们积极会同有关部门认真开展境外投资的真实性、合规性的审查，到目前为止，在房地产业、体育和娱乐业没有新增项目。企业对外投资的风险防控意识和能力不断增强，境外投资日趋理性。

“出台民营企业的境外投资经营行为规范，主要是为了进一步引导和规范民营企业境外投资的方向，促进民营企业理性合规有序的开展境外投资活动，防范和应对境外投资的风险，推动境外投资健康持续发展。实现与东道国互利共赢、共同发展。”

高峰表示，下一步，我们将按照党的十九大的部署和中央经济工作会议的要求，着力做好以下几个方面的工作，一是不断创新对外投资方式，促进国际产能合作，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络，加快培育国际经济竞争的新优势。二是不断提升对外投资的质量和效益，提高对外投资服务供给侧结构性改革和实体经济发展的水平。三是按照放管服的改革要求，不断创新对外投资管理模式，进一步完善境外投资备案报告管理制度，加强境外投资的事中事后监管，做好境外投资领域双随机一公开的抽查工作。四是强化鼓励发展加负面清单的管理模式。按照鼓励类、限制类引导和规范企业对外投资的方向和领域。五是健全公共服务体系，加强走出去公共服务的平台建设，整合资源实现一站式的信息服务。