美媒：“印度制造”是否将取代“中国制造”？

【环球网报道 记者 冷春洋】40多年前，日本廉价小型汽车充斥美国市场，它们的生产由日本政府直接补贴，他们的制造商与日本政府密切合作。与此同时，通过严格的进口关税，美国汽车被有效地锁定在日本市场之外，这类税收专门用于人为抬高产品成本，以使其在国内市场与国内竞争产品相比更难销售。

上世纪90年代以来，随着经济全球化与信息化浪潮席卷整个世界，全球新一轮产业结构调整和国际产业转移如火如荼地展开。美国等发达国家在积极发展高新技术产业和现代服务的同时，将制造业特别是生产基地向国外大量转移，中国因此成为首选地。中国逐渐成为了全球的制造基地——“世界工厂”。而在这个时候，廉价商品开始淹没美国市场。

美国“valuewalk”网站12月21日一篇题为“印度制造是否将取代中国制造”的文章称，类似情况也在印度上演。

文章称，印度莫迪政府上台后大力推进“印度制造”运动。它有多重意义：首先，印度政府正在招揽外来投资，人为压低劳动力成本的前景以及西方标准监管体制的松懈。这是一个对制造业非常重要的问题，在美国，由于极其严格和极其昂贵的环境依从性和工人安全要求，制造成本变得更为昂贵。

因此，美国航空巨头波音公司可能更倾向于在印度而非美国建立一条F/A-18超级大黄蜂战机的生产线，在印度进行具体的生产工作，最后由美国购买使用。不过，文章同时指出，这么做对美国到底有多大的好处，事实上很难理解。

莫迪政府已经瞄准了25个特定行业，包括汽车行业——“印度制造”重型卡车。工业界没有多少人知道这一点，但英国汽车制造商捷豹路虎是印度塔塔集团旗下的塔塔汽车公司，而英国工人以前的工作岗位目前由印度的工人占有。

文章说，已经在中国投入大量资金的通用汽车公司也一定会试图扩大在印度的业务。也许福特也会。

“valuewalk”网站认为，印度现在是外商投资制造业的头号目标，超越了中国。

“valuewalk” 网站称，莫迪政府正在使用惩罚性关税。例如，印度对美国制造的汽车(包括哈雷戴维森摩托车)征收60%-70%的关税，对进口橡胶征收70%的关税，对某些美国制造的农产品征收50%-113%的关税，对美制酒精饮料征收150%的关税，对某些纺织品征收300%的关税。

去年，电信和医疗设备被作为“特殊待遇”的目标。美国制造的支架和心脏起搏器被打了12.5%的“附加税”，加上4%的“特别附加税”。除了基本的7.5%关税外，还征收了这两项新的关税。因此，美国制造的手术设备的印度价格被人为抬高了近25%，这给印度制造的医疗设备带来了不公平的贸易优势。

除了国家政府征收的关税之外，印度个别州还有自己的只适用于进口货物的附加增值税或销售税。

然而，文章说，真正疯狂的是，虽然在印度制造的商品依然宽容地给予优惠待遇时，运到美国的东西称为普惠制(GSP)的名义下，印度仍然被认为是一个“发展中国家”。那是在1976年，普惠制应运而生时。今天的结果是，美国和印度之间的贸易逆差增加了130亿美元，这得益于其“迪斯科时代”的普惠制地位，每年几乎达到48亿美元。目前它是过时普惠制偏好的第一大受益者，因为印度自1976年以来的发展，迫切需要重新评估。

文章还说，随着美国的制成品在这些国家遭受令人厌恶的关税打击，特朗普政府将决定是否继续允许印度和其他不再是“发展中国家”的国家以折扣的方式继续销售他们制造的商品。

文章最后说，在竞选活动中，特朗普承诺要确保美国不会被不公平的贸易手段“利用”。特朗普有机会做到这一点，也许就在圣诞节期间。