优步被欧洲法院定性为客运服务商 将面临更严厉监管

欧盟最高司法机构欧洲法院20日裁定，美国科技公司优步应当被归为客运服务商而非其自认为的信息服务商。这意味着，依照法律，优步将在28个欧盟国家接受较为严厉的监管。由于运营丑闻不断，优步代表的“零工经济”模式也将受到相关当局进一步规范。

欧洲法院20日的裁决声明称，“通过手机程序连接非专业的自驾车车主与有用车需求的人士，是优步以获利为目的提供的服务”，并且优步在车主提供载客服务过程中“发挥着决定性的作用”，这意味着优步“与客运服务存在内在联系”。因而，依照欧盟法律，优步必须被归类为交通运输业服务提供商，欧盟成员国“可据此实行监管”。

优步自称是技术平台和中间商，通过智能手机应用程序帮助车主与乘客建立联系，因此应被视为互联网服务商并接受较少监管。

优步一名发言人回应说，这一裁决不会改变优步在大多数欧盟成员国的运营现状，“因为我们已经在依照交通运输法规运营”。

优步2011年登陆欧洲市场，目前在全世界600多个城市提供服务。在法国巴黎等城市，优步的业务受到严格限制，自驾车车主揽客平台UberPop被禁用。与当地出租车运营商一样，优步签约司机及车辆需要注册并获得运营许可。

达拉·霍斯劳沙希8月就任优步首席执行官后，优步对待法律纠纷的态度更为缓和。优步当天的声明称：“正如我们的新任首席执行官所说，监管优步这类企业提供的服务是恰当之举，我们将继续与欧洲城市对话，进而确保所有人可以一键操作就获得可靠的乘车服务。”

优步进军欧洲后，在许多国家受到监管部门和出租车行业抵制。西班牙巴塞罗那出租车司机协会起诉优步，认为优步应与出租车企业接受相同监管。2015年6月，巴塞罗那当地法官请求设在卢森堡的欧洲法院协助裁定这起诉讼案。此案关系到优步这一“零工经济”模式下的企业巨头在欧盟地区被如何定性，因而广受关注。

今年以来，优步丑闻缠身。据英国广播公司网站20日报道，近日在英国伦敦市的一个法庭听证会上，英国司机工会组织“GMB联盟”表示，他们有证据表明，优步为了业绩动机，鼓励司机超长时间驾驶。该工会组织的负责人表示，他们要求优步公布司机最长驾驶时间上限，另外，在某一时间某一地区，优步必须对所分布的网约车数量进行限制。

今年9月份，伦敦交通局宣布不再为优步营业执照续期，认为优步不适合经营出租车业务。伦敦交通局认为，优步在伦敦的一些运营存在安全隐患，缺乏社会责任，例如没有按规定提供司机的犯罪记录、医学健康证明等。

优步的其他丑闻还包括中高层管理人员扎堆离职，被曝使用秘密程序躲避交通监管部门调查取证，还被批办公室文化恶劣，长期对职场性骚扰投诉置之不理。