突出共享增效 发挥网络优势坚决打赢脱贫攻坚战

泌阳县是省定贫困县，全县辖22个乡镇街道354个行政村，92万人，总面积2335平方公里，现有贫困村37个、贫困人口16494户34550 人。近两年来，泌阳县充分发挥互联网开放共享特性，依托一网一机一键，实现了互联网与脱贫攻坚工作的深度融合、共享发展。

一、突出政府主导，一网互联互通。

一是政府主导搭网。深入贯彻宽带中国战略，成立网络扶贫工作领导小组，制定《泌阳县网络信息扶贫实施意见》，大力实施智慧泌阳建设，积极推行提速降费计划，全县建设光纤4万公里，网络覆盖率达到100%，城乡家庭宽带接入能力不低于100兆、主流300兆，基本建成了覆盖城乡、服务便捷、高速畅通、技术先进的宽带网络基础设施，成为全市第一个全光网县。

二是搭建平台联网。规划建设占地2000亩的现代物流园区，建成县级电子商务运营服务中心一个，乡级服务站点20个，村级服务站点320个，形成了覆盖城乡的农村电商网状服务体系。创建盘古农商网、泌阳商汇网等电商平台，与淘宝、京东、天猫等知名网站对接合作，110家企业开设了网络专营区(店)，562家专业合作社开设了门户网站，1.2万名党员干部和贫困群众开通了手机APP平台，让网络如影随行。

三是强化培训用网。依托职业中专、就业培训中心、农技学校、乡村培训基地，大力开展网络实用技术培训。依托电子商务孵化基地，邀请电商专家和具有实战经验的电商店主进行实训操作。深入开展党员干部结对帮扶行动，帮扶贫困户新开网店、微店322个。全年累计举办专题培训班41期，受训人员达1.2万人次，1200名贫困对象成为懂信息、会用网、能致富的新型农民。

二、突出脱贫主题，一机增收增效。

一是实施互联网+电商扶贫工程。立足本地特色产业，通过品牌化管理、订单化发展、定制化服务，大力推进电子商务发展。自主开发盘古质量溯源体系，推广农产品标准化生产，培育出悦生合食用油、大汉菲尔葡萄酒、菇乡菇脆等一系列网上知名热销品牌。支持河南恒都、亿健食品等龙头企业发展线上经济，建设扶贫基地、扶贫工厂86个，带动1860名贫困对象脱贫。加大农村电商扶持力度，与贫困对象签订回收协议，淘出田间宝、富裕农家人。我县农民田金满开设的“金满农场”网店，年销洋槐花、山野菜、芝麻叶300多万元，辐射带动周边8个乡镇贫困对象脱贫致富。

二是实施互联网+智力扶贫工程。畅通县乡村小学班班通网络，实行一校带多校计划，推动优质资源向贫困山村流通，阻断贫困代际遗传。大力实施全民振兴计划，依托雨露计划手机APP,累计发布各类信息1194条，举办网络招聘会4期，安排就业网位1980个，为603名贫困对象扶持创业资金3015万元。大地菌业通过网络与国外建立合作关系，将培训合格的17名贫困对象输送到韩国担任“洋技师”，每年人均收入5万元。

三是实施互联网+党建扶贫工程。开通智慧党建手机APP，集扶贫信息发布、党员帮扶管理、基层组织建设、村级集体经济发展与一体，着力打造“指尖上的党建”。全县350名党员任驻村第一书记，1.5万名党员与贫困户结对帮扶，354个村全部成立级党群创业服务社，290个基层党组织成为双强党支部，173个村实现了集体经济“零”的突破，带动6780名贫困群众稳定脱贫，受到了省委常委、组织部长孔昌生的充分肯定，河南电视台作了专题录制，并在《调查研究》上予以刊发。

四是实施互联网+公益扶贫工程。实施网络公益扶贫计划，依托光彩事业促进会、慈善总会等社会组织，开展由若干网民帮扶一个贫困户的网络公益扶贫活动，全县3000名网民参与帮扶贫困户1800人。开展网络公益帮扶倡议活动，在说泌阳微信平台、政府网站等网络媒体发布倡议书，号召县内企业参与帮扶活动，全县38家企业参与脱贫攻坚，累计捐款5500万元，提供就业岗位280个。

五是实施互联网+健康扶贫工程。推行居民健康签约服务，组建以县级医院为龙头、以乡镇卫生院为支点、以村卫生室为网底的三级平台，开发手机APP医疗服务终端，精准建立贫困对象健康电子档案，定期对贫困对象提供健康教育、巡诊回访等服务，及时上传健康信息，做到可跟踪、可记录、可追溯。强化区域协作平台建设，实现县乡生化、心电、影像检查即时互通，三级医疗服务互联共享，线上线下互联互通。建立远程会诊和双向转诊系统，县内医院与省市多家知名医院合作，疑难疾病及时会诊，让贫困群众在县内就能享受到省市级等高质量、高水平服务。

三、突出精准方略，一键共享共用。

一是档卡建立一键校准。开设泌阳县脱贫攻坚信息网，与全国扶贫开发信息系统深度连接，与税务、住建、国土、公安等行业部门全面对接，及时比对核实信息，落实个性帮扶措施，确保脱贫攻坚底数清、问题清、任务清、对策清、责任清、数据准确、管理规范。

二是帮扶管理一键跟踪。充分发挥网络共享功能，建立泌阳县脱贫攻坚微信平台，对脱贫攻坚五支队伍分类管理，进行实时监督，做到履职成效一键跟踪。同时，发挥智慧党建平台可记录、可检查、可追溯功能，强化扶贫痕迹管理，实现“人在干、云在算”，做到精准管理、精准奖惩。

三是扶贫政策一键落实。整合扶贫、教育、卫生、组织、人社等部门网络数据，建立大数据平台，让贫困群众少跑腿，数据多跑路，贫困对象足不出户就可以查询到自己应享受什么政策，已享受到哪些政策，还有哪些政策没有享受到，有效提升贫困群众政策的知晓率、获得感和满意度。

四是脱贫成效一键巩固。建立县级扶贫开发视频会议系统，及时传达学习扶贫政策，精准指导推动脱贫工作。建立泌阳县督查巡查系统，实行督查巡查网上双向考评管理制度，按照日常管理40分，督查巡查60分的比例，对督查巡查组按照发现问题的多少给予积分考核，并通过强有力的问责，巩固脱贫攻坚实效。