杨飞：民企合法权益保护应落到实处

近期，山东省委、省政府印发文件，为支持全省非公有制经济在加快新旧动能转换中实现健康发展，确保在创新发展、持续发展、领先发展中发挥重要支撑作用，提出十条意见。意见提出，建立政府性融资担保机构、支持“单项冠军”“隐形冠军”等措施，引起了外界广泛关注。12月25日，互联网上《一桩亿元挪用资金大案“难住”鄂鲁两地检方 被指严重超期》新闻被各大网站转载。

公有制经济和非公有制经济都是我国经济社会发展的重要基础，党的十九大报告就明确指出：“必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。山东十条意见无疑有助于非公有制经济发展，比如第三条就提出，筹建山东民营联合投资控股股份有限公司，帮助民营企业解决融资难题、化解金融风险。

统计数据表明，近年来民营投资在全社会固定资产投资中所占比重已超过60%，民营经济对GDP贡献超过60%，民营经济为全社会创造就业岗位占到80%以上。只是看问题必须全面，当前我国民营企业发展迅速，但大多数长期依靠低成本、低层次模仿、低层次加工在市场上竞争，产品技术含量低，创新较少，缺乏核心竞争力。同时，民营企业发展中面临着一系列问题，权益保护不容忽视。

这并不是空穴来风，互联网上关于民营企业权益保护案件比比皆是。比如，近来《一桩亿元挪用资金大案“难住”鄂鲁两地检方被指严重超期》新闻就火遍了互联网。从涉案金额来说，该案累计达1.07亿余元，不可谓不巨。从央视网、新华网等媒体报道来看，这起亿元挪用资金大案起诉截止日期应在2017年9月2日，但至今却仍未依法起诉，足以凸显维护民营企业合法权益之艰。

事物都是向前发展的，存在的问题相关部门也一直都在解决。仍以互联网上这则新闻为例，事实清楚的亿元挪用资金大案之所以屡次搁置，就在于“管辖权”问题。而《关于公安机关办理经济犯罪案件的若干规定》，就对“管辖”再次明确，经济犯罪案件由犯罪地的公安机关管辖。可见媒体爆出的这桩亿元挪用资金大案，按照最近发布的《若干规定》，相信管辖权应该不再是问题。

千道理万道理，落实才是硬道理。就如媒体爆出的这桩亿元挪用资金大案，若长期搁置又如何能够维护民企合法权益呢？更何况案件犯罪行为发生地和犯罪结果发生地，其还就在出台十条意见的山东。可见，引导非公有制经济发展任重道远，各项政策必须不折不扣地落到实处。另一方面，法律面前人人平等，构成犯罪都应受到法律追究。保护非公有制经济尤其是民营企业，法律绝不能缺位。(杨飞)