田惠敏：“一带一路”离不开标准化人才

近日，国家标准委召开新闻发布会，正式发布《标准联通共建“一带一路”行动计划(2018—2020年)》。新世纪以来，我国大力实施标准强国战略，在“一带一路”建设的大背景下，标准联通将发挥不可或缺的重要作用，而标准化人才队伍的建设是标准联通共建“一带一路”工作的关键。

标准化人才根据工作性质不同，主要分为管理型、技术型和操作型。当前，我国质检系统负责标准化工作的管理，管理型人才主要集聚在该系统内，技术型和操作型人才则分散在各行各业。据统计，我国标准技术专家超过4万名，但与标准化改革发展的要求相比，仍然存在较大差距。首先，我国标准化人才储备不足，主要表现在标准化专业教育程度不高，标准化人才就业后的再培训机会较少。其次，我国复合型标准化人才缺失，标准化人才梯队建设尚不健全，熟悉标准化有关法律、法规和行业标准化工作，具有从事标准化研究和标准制定经历的专家较少。再次，在标准化战略政策制定等工作中起到顾问咨询作用的专家更少。最后，标准化人才结构的现代化水平不高，主要体现在标准化人才与市场经济的结合度有待提升，标准化人才国际化水平有待提升。

加强标准化人才队伍建设需建立培养长效机制。一是促进标准化人员交流，提升标准化意识，致力于不断提高标准化人员的能力和水平。比如，今年我国与俄罗斯等12国签署了《关于加强标准合作，助推“一带一路”建设联合倡议》，其中一项重要内容便是促进各国间标准化人员的交流与能力提升。二是打造标准化人才孵化器，建立标准化人才培养基地。如成都高新区成立了全国第一家以技术创新为核心内容、以标准创新为重要支撑的国家高新技术产业标准化示范区，着力打造标准化人才聚集培养基地。三是建立行业标准化专家库，开展行业标准化的深层次培养。如西安建立“西安标准化专家库”，为加快实现建设国际化大都市总体目标，提供了技术保障。四是设置专项资金，鼓励标准化人才出国深造，学习标准化知识。

总之，我国要大力培养一大批综合素质好、理论水平高、专业能力强的标准化人才队伍，推动与沿线国家联合制定国际标准，探索建立“一带一路”标准化示范区或示范项目，有效调动企业参与“一带一路”标准化工作积极性，推动实现沿线各国标准的“软联通”。(作者是国家开发银行研究院副研究员)