巴黎大都市计划存争议 拟取消近郊三省引不满

【环球网报道 记者 王莉兰】据法国“欧洲时报”12月25日援引法新社报道，法国《世界报》近日披露巴黎大区行政长官米歇尔•卡度(Michel Cadot)提出的“巴黎大都市”、要取消巴黎近郊三省行政地位的计划设想后，近郊三省议会议长当即做出强烈反应，对“这种可笑的设想”表示遗憾和抗议。

几位议长还同时指出，该计划“是将远郊四省的居民排除在大巴黎之外，将他们降到二等区域居民的地位，而他们本身通过交税对巴黎大都市的融资是有贡献的”。他们主张建设一个囊括整个巴黎大区的大都市。

据报道，巴黎大都市计划最早由法国前总统萨科奇提出。当时他的重心放在大巴黎超级地铁网项目上。现总统马克龙上台后，欲重整这个计划，打上自己的印记，目的是在当今“城市世界”的竞争中彰显巴黎的价值。

马克龙12月23日在爱丽舍宫召集有关部长开会，研究卡度呈交的工作计划。卡度受命向政府提出多个设计蓝图，经过数周与政府及地方民意代表的协商，拿出这份计划报告。

报道称，政府消息人士透露，取消近郊三省私下获得民意代表的最大共识。若取消巴黎近郊三省，其多数职权将转移给地方公共管理单位(EPT)。EPT成立于2016年，用以取代巴黎大都市此前的跨市共同体。巴黎大都市共分12个EPT，除巴黎外，还有11个EPT。这11个EPT包括130座市镇。巴黎既是市又是省，职权不再增加。

这11个EPT将像巴黎一样成为地位特殊的地方行政单位。除了区划内城镇向其移转的就近管辖权外，它们还负责管理中学以及省府移转的最低福利的发放。

卡度提出的维持巴黎大都市目前区划的主张被采纳。不过，其权力并未因此扩大，而是被设计为某种指挥部，负责协调统一巴黎大都市的各项政策，更像是12个EPT的“联邦”，这12个EPT成为更为自主的决策中心。

卡度还提出一个补充方案，即取消远郊四省，代之以相当于现存城市共同体的“县”。

报道指出，巴黎大区在交通和经济发展方面的特权将再次得到肯定。大区制定的计划文件对其它地方行政单位将更有约束力。在旅游和国际吸引力方面，大区将起到火车头的作用。