英智库:自动化时代将扩大英国贫富差距
作者:田瑞哲
【环球网综合报道】据英国《卫报》当地时间12月28日报道, 英国智库公共政策研究所(Institute for Public Policy Research)的研究称,占英国年度收入三分之一的职业面临着被自动化代替的风险,低收入职业面临的风险最大。这项研究敦促政府进行继续培训,使工人共同从自动化技术进步中受益,避免不平等现象加剧。
英国公共政策研究所经济正义委员会呼吁政府在管理引入机器人、人工智能和其他自动化工作方法方面发挥更大的作用。该智库的高级研究员马修•劳伦斯(Mathew Lawrence)表示:“如果管理不善,自动化带来的益处便会仅仅集中于某一群体,即拥有资本的人和熟练的技工。不平等将以螺旋式的形式加剧。”
该智库估计,英国44%的职业可以实现自动化,相当于超过1370万人产生的约2900亿英镑的利益。该智库并未预测这个过程需要多长时间,并援引了美国的一项研究,估计未来10年或20年内便有可能实现。如果实现,中等收入的工作很可能消失。自动化水平的提高也可能令技术不娴熟的工人失去工作或面临更少的工作时间。同时,由于生产率的提高,接受再培训的最高收入者和工人将获得更高的薪酬,意味着每小时工作的经济产出增加。
报道称,该智库也进行了类似研究,警告当前技术的快速发展带来的风险,机器能够承担过去由人类进行的工作。英格兰银行表示,英国有多达1500万个岗位受到威胁。该智库呼吁采取的措施包括:建立英国的技能体系,帮助培训受到自动化冲击的工人;建立道德监督部门,负责监督基于人类受精和胚胎学的自动化技术的使用。由于资产所有者的回报增加,该智库还呼吁政府考虑公司所有权的新模式,因为自动化程度的提高可能会导致公司所有者获得更高的利润,而这是以牺牲工人的薪水为代价的。
该智库的研究员卡瑞斯•罗伯茨(Carys Roberts)称:“有人会涨薪,有人则会被困在低薪低生产率的行业。为了避免不平等现象,政府应该考虑扩大资本所有权的方式,确保每个人都从自动化水平的提高中受益。”
英国商务能源和产业战略部的发言人表示,政府将“致力于确保英国能够抓住机遇,克服自动化带来的阻碍”。该发言人称“政府正在与各产业密切合作,确保新技术使全国不同经济领域受益,同时创造出高技术、高收入的新工作岗位。”
报道称,尽管自动化能够令人们从无需技术的工作中脱离出来,但人们担忧,技术进步似乎会导致比过去更快,更广泛和更深入的变化。该智库还对自动化浪潮中的赢家和输家进行了分析。报告显示,英格兰东北部和北爱尔兰的职业被自动化取代的风险最大,这可能导致更广泛的地理差异。东北部多达48%的职业具有较高的自动化技术潜力,英国首都伦敦为39%。
据报道,自金融危机以来,英国的工作效率一直不如人意,阻碍了英国国内生产总值的增长和全国工资水平的提升。技术进步有助于提高生产力。有报告显示,自动化水平的提高可以使生产率年均增长0.8%至1.4%,到2030年英国国内生产总值将增长10%。英国财政研究所分析,如果工作效率的增速没有恢复到金融危机前的水平,那么英国收入下降的态势将会持续20年,财政研究所表示,由于经历了通货膨胀,预计今后几年英国的平均工资将低于2008年的水平。
报道称,尽管失业率处于自70年代中期以来的最低水平,但是近年来技术不熟练工人和低收入工作大幅增加抑制了收入增长,同时,从事个体经营和临时工作的人数也大幅上升。报告称,自动化水平提高将有助于提升生产力水平,工人可以获得更高的工资。但是如果管理不善,就会导致越来越多的财富集中在上层人群中,进一步加剧贫富差距。
英国政府表示已经采取措施,包括与英国劳工联合会议(TUC)和英国工业联合会(CBI)建立合作关系,为工人制定国家培训计划,并实施提高生产力的行业战略。(实习编译:武俊旭 审稿:田瑞哲)