南非驻华大使:南中建交20年的回顾与展望
作者:多拉娜·姆西曼
1998年1月1日,南非共和国和中华人民共和国建立外交关系。2018年,两国将共同庆祝建交20周年。20年来,两国关系不断发展壮大,从2000年的伙伴关系迅速发展成为2004年的战略伙伴关系,2010年发展成为全面战略伙伴关系。
虽然1998年两国才正式建立外交关系,但是中国和南非人民之间的友谊和团结却历史悠久。南非共产党与中国共产党同龄,几十年以前,两党就有政治往来。中国共产党和中国政府一直坚定不移地支持南非以及该区域的民族解放运动。1994年,种族隔离政策的终结和第一届民主选举政府进入政权,为两国关系开启新篇章铺平了道路。
自2009年以来,中国一直是南非最大的贸易伙伴。同时,南非也是中国在非洲大陆上的第一大贸易合作伙伴。南非与中国不断重视人文交流,2014年举办中国“南非年”,2015年举办南非“中国年”。南非和中国双边关系的迅速扩大和深化,离不开双边委员会、联合工作组、双边交流机制和战略对话等双边机制的支持。频繁的高层互访使得两国领导人之间培养了和善友好的关系。
20年来,南非和中国还通过联合国、20国集团和金砖国家等国际组织密切合作,共同应对多起全球性事务。
2016年,在杭州举办的20国集团领导人峰会上,南非欢迎中国做出的优先发展非洲、支持在非洲和低收入国家发展工业的提议。作为G20发展工作组的联合主席国,南非提出了关键性问题即快速推动低收入国家,特别是撒哈拉以南非洲国家的发展。
2010年,南非加入金砖国家组织。从此,南非最大化地发挥其成员国的作用,加强贸易和投资,扩大南非占有比较优势领域的发展,为南非企业寻求海外投资机会,促进经济发展。金砖国家组织还为影响发展中国家的政策制定和协调方针起到了积极作用,使国际经济体系更具包容性,同时稳定全球秩序,坚持多边主义原则,维护联合国的中心地位。
中国的“一带一路”倡议与南非的新发展计划,以及旨在释放南非海洋经济潜力的费吉萨(Phakisa)计划相吻合。同时,南非非常重视区域一体化和区域价值链的发展,拥有强大的建筑环境部门以及一批经验丰富的咨询工程师。因此,南非将会同中国和非洲其他国家保持密切合作,制订具体方案,切实参与到这一伟大倡议中来。
南非与中国的双边关系未来一片光明。南非深知中国在推动南非经济发展中所发挥的重要作用。南非需要增加产品附加值,推动经济多样化,从而形成一条新的经济增长轨迹,使经济生产部门向价值链上游移动。南非必须继续推进工业化进程,寻求同中国企业在自然资源利用领域的合作机会。南非将利用中国企业的投资促进当地发展,特别在技术转型方面,引导当地企业积极参与到中资企业中去。南非会和中国保持密切合作,鼓励中资企业扩大对南非的投资。南非企业也在积极参与到中国各方面的发展进程中。
总之,南中两国在政治、经贸、人文等方面关系的拓展和深化,得到两国人民的热烈欢迎。良好的政治关系为加强社会经济合作奠定了坚实基础,也是推动南非发展的有力保障,并进一步加强与其最大贸易伙伴的经济关系。这一关系得以稳固的关键因素是友谊、互信,以及互相尊重、平等互利、双赢编织的坚韧纽带,是建设一个更加美好的世界,为全人类创造一个繁荣未来的共同愿望。(作者是南非驻华大使 多拉娜·姆西曼)