周琪:特朗普经济改革是逆全球化而动
12月28日下午,由环球网财经频道主办的“2017环球网财经峰会”在北京伯豪瑞庭酒店盛大开幕。本届峰会站在全球视角,力邀极具国际影响力和领导力的经济学家和知名学者齐聚一堂,共同探讨中国企业在“新时代下的机遇与发展”。
清华大学国家战略研究院院长周琪女士,受邀在本次大会上发表了《特朗普的经济政策与其反全球化倾向》的主题演讲。
周琪院长认为:“特朗普的施政基本理念就是美国优先,其基本含义就是美国经济优先、美国贸易优先和美国的就业优先。”
周琪院长具体分析指出:“特朗普经济改革主要涉及两个方面:一个是实行税改,这有利于高收入群体和高收入的家庭税改;第二就是旗帜鲜明的反对全球化,激烈的攻击自由贸易和外来移民。所有的这一些经济政策都体现了一个特点,就是说倾向于贸易保护主义、经济民主主义和众商主义来拯救美国的经济,而这些经济政策都是逆全球化而动的。”
周琪院长进一步详细指出,全球化在历史上给美国带来巨大好处,但也不是没有代价的,对于一些信奉自由贸易的美国人来说,自由贸易至少在五个方面缺陷:
1、自由贸易可能导致某一些群体的失业和收入的下降;
2、贸易具有收入分配的效应,而这一点是常常会被贸易的经济效益所掩盖,而且也常常被当政者所忽略;
3、在自由贸易中外部性、会导致生产成本的增加,为了获取利润的最大化、企业往往只考虑以市场价格计算这一些成本,而忽略生产成本的外部性、例如环境污染、生产安全、劳动保护和社会福利等等;
4、金融全球化自20世纪70年代以来使美国的经济不平等进一步恶化,使得富人的收入和财富以更快的速度增长、贫富分化就日益严重;
5、以自由贸易类似移民是优化劳动力资源配置的一种有效的途径,而这一点也是特朗普所反对的。
最后,周琪院长总结指出:在20世纪70年代以来的全球化进程中美国曾经是引领者、推动者,但是如今全球化负作用在美国呈现出来,一定程度上引发了美国的制造业衰退等问题。特朗普政府正在进行的一系列反全球化措施,可能给美国经济和制度带来一些鼓励,但是也可能给美国的经济和民主制度带来一些新的问题。
同时,世界各国都受益于经济全球化进程,尤其是发展中国家,中国也是全球化最大的受益者。现在在特朗普领导下的反全球化的动向当中,中国已经明确表态,会继续推进全球化进程,以此来促进本国和全球经济的发展。