央行：2018年起支付机构客户备付金交存比例提高至50%

在实施8个多月后，中国人民银行出手，决定从2018年起支付机构客户备付金集中交存比例将由现行20%左右提高至50%左右。

中国人民银行公开市场业务操作室负责人12月29日就支付机构客户备付金交存比例调整工作接受《金融时报》记者采访时表示，2018年1月仍执行现行集中交存比例20%，2月至4月按每月10%逐月提高，至2018年4月才将集中交存比例调整到50%左右。

根据央行下发的《中国人民银行办公厅关于调整支付机构客户备付金集中交存比例的通知》，最新的交存比例上，从4月开始，各家支付机构以2018年一季度客户备付金日均余额为基数，按照业务类型 ，银行卡收单业务、网络支付业务和预付卡发行与受理将按照不同等级交存不同比例的客户备付金。其中，最高的比例达到了54%（预付卡发行与受理的E类）。

所谓备付金，是支付机构为办理客户委托的支付业务而实际收到的预收待付货币资金。

通俗来讲，我们在淘宝等电商平台上网购时，需要先将货款预先支付给支付宝等第三方支付机构，等收到货后再由支付宝打给商家，而短暂预付到支付宝的这笔资金就属于客户备付金。

2017年1月，央行发布《关于实施支付机构客户备付金集中存管有关事项的通知》，规定支付机构应将客户备付金按照一定比例交存至指定机构专用存款账户，该账户资金暂不计付利息，由央行监管，支付机构不得挪用、占用客户备付金。上述规定从4月17日起开始执行。

“支付机构客户备付金集中存管制度是落实党中央、国务院关于互联网金融风险专项整治工作决策部署的重要举措，该制度自2017年初建立以来实施进展顺利，市场各方对集中交存比例逐步上调已有预期。本次调整已充分考虑了春节前现金投放等季节性因素的影响，在现行制度的基础上，对提高交存比例的过程采取分步实施稳妥推进。”上述负责人在接受《金融时报》采访时称。

从2017年6月开始，央行开始在“货币当局资产负债表”中更新“非金融机构存款”这一数据，业内人士指出，这一栏目体现的主要为第三方支付机构交存到央行的备付金存款。从最新的数据看，截至今年11月，这一数据为994.90亿元。

央行称，将根据具体情况灵活开展公开市场操作，对冲支付机构客户备付金集中交存比例调整的影响，维护银行体系流动性合理稳定。

备付金集中存管一直是央行对第三方支付机构监管的重点之一。

2017年7月，在央行公布的第四批非银行支付机构续展决定中，有9家机构的《支付业务许可证》不予续展，其中2家的原因涉及备付金。

其中，西安银信商通电子支付有限公司在2015年的执法检查中被发现挪用、占用客户备付金3393.73万元，并造成备付金资金缺口2325.04万元；长沙商联电子商务有限公司则被发现在2015年挪用214.93万元客户备付金，2016年，再次被发现挪用64.05万元客户备付金。