全球民调：中美“谁主沉浮”？_风闻

导读

结果显示，全球多数人（70%）认为，与10年前相比，中国在当今世界中扮演着更为重要的角色；31％的人认为美国也是如此。

但同时，“美国保持全球领导权更好”的观念仍在国家中占据主导，约占63%。

正文

特朗普入主白宫以来，“全球贸易战”便不断挑战着现今已有的全球治理秩序。而在美国看来，对其全球治理权构成实质性挑战的威胁性力量中，中国必然占据首位。随着中美两国的双边关系越来越具有国际性，二者任一互动，包括在投资、贸易、汇率、军事和外交等方面的双边关系都会对国际社会产生巨大的外在影响。面对两国的全面竞争的升级，其余各国如何看待这场持久博弈的结果呢？

皮尤研究中心（Pew Research center）今年的一份全球民调统计了25个国家的民众对中美之间的均势与未来世界领导权的态度。结果显示，全球多数人（70%）认为，与10年前相比，中国在当今世界中扮演着更为重要的角色；31％的人认为美国也是如此。但同时，“美国保持全球领导权更好”的观念仍在国家中占据主导，约占63%。除了阿根廷，突尼斯和俄罗斯之外，在接受调查的每个国家中，美国被视为“世界霸主”的频率都远高于中国。尽管也有多数受访者表示，若两者都不是主导力量，那么对世界将更加有利。在经济实力方面，当谈到这两个国家中哪一个目前是世界领先的经济大国时，中美两国的数据相近：平均39％指向美国，中国则为34％。

全球民调结果与吉尔平提出的观点相印证，**国家间竞争的焦点其实是“国际威望”。**它不仅需要国家本身的努力与实力的增强，更强调国际社会的认同和接受。中国需要不断探索通过促进国际合作来实现其国际威望的树立和提升，目前的具体操作则表现为“一带一路”倡议的推进实施。

随着中国经济实力的不断上升，展示出的国际形象也更多倾向于经贸方面，即中国为“世界第二大经济体”、“第一大贸易国”。“一带一路”项目的推广，中国赢得了更多发展中国家的好感，但这没有为其带来国际威望整体的上升。由于很多项目还是在双边合作的架构中进行，多边主义在其中的比重仍不高，因此也遭到外界诸多质疑。目前，中国自身履行国际责任的信心与手段依旧不足, 更遑论世界领导权。与美国同处一个结构中, 中国很大程度上还是需要通过美国构建的体制来履行自己的国际责任。总而言之，中国亟需做到的第一步，是基于佐利克“负责任的利益攸关方”概念，探索多样渠道，为区域发展承担更多的责任，实现政策、设施、商贸等多层级的联通，从而达到树立国际威望的目标。