90后博士任副市长是社会实践？从福建省引进生选拔政策说起_风闻

12月25日，福建省福州市下辖县级福清市十七届人大常委会举行第十八次会议。据当地媒体报道，会议经过审议，决定任命袁琳为福清市人民政府副市长。今天（12月26日），经媒体报道后引起舆论的讨论。

官方给出的履历是这样的：

袁琳，女，1990年3月出生，河北平乡人，在读博士。

2008.06—2012.05 莱斯大学( Rice University)社会科学学院经济系经济学、管理学专业本科；

2012.08—2013.05 莱斯大学( Rice University)乔治布朗工程学院统计系统计学专业硕士；

2013.06—2015.08 正仁投资(天津)有限公司投资部投资助理；

2015.09— 北京大学光华管理学院金融系金融学专业博士在读。

年轻干部担任主要领导岗位的新闻早已不再新鲜，这次引起舆论巨大讨论的则是她的履历。不少网友质疑说，像她这样的没有基层经验的可以这样吗？还有网友直接表示，她这个履历当副市长难以服众。

其实，90后女博士袁琳任职副市长一事，与一种特殊的人才引进政策有关。

据公众号“政事儿”介绍，福建省引进生工作自2012年启动，2013年开始选拔中国人民大学、清华大学、北京大学3所大学的毕业生，是福建省为吸引著名高校有志于从事治国理政工作的优秀毕业生而采取的一种特殊的人才引进政策，是选调生之外单独设计、单列实施的一项引才制度安排。

据北京青年报报道，福建省近年来探索从清华、北大、人大等名校引进优秀博士、硕士毕业生，直接挂职副县（区）长、副镇长等重要岗位干部，并配套多项措施重点培养，旨在战略性培养储备年轻干部。

2013年，时任北大校长周其凤还率团来到福建省访问，并签订了省校战略合作协议。根据协议，北大与福建将在科技开发、教育合作、人才培养等方面开展战略合作。

在福建，除了这次决定任命的袁琳外，还有还有不少年轻的博士“领导干部”。据北京青年报报道，到今年，福建一共从清华、北大和人大选拔引进了6批次214名引进生，其中博士109人。有16人提拔为正处级领导干部，包括1名县委书记、3名县长，省直机关处长1名，市直机关主要负责人5名，还有11名引进生担任乡镇党委书记、乡镇长。

北京时间的记者也采访到了福州市委组织部人才办的工作人员，对方表示袁琳的任命安排是因为福建省跟北京大学有校地合作协议，她是选派到福清市时间锻炼的研究生骨干。工作人员的说法也证实了袁琳的任命与福建省人才引进政策有关。

这名工作人员表示，袁琳是挂职10个月，到2019年9月30日挂职结束，职务自然免除。她以短期挂职的形式参与社会实践。工作人员说，在此期间她要下基层了解基层的一些情况，进行研究分析建言献策，为地方的发展提供智力支持。

工作人员对记者说，挂职的科技副市长不属于进入福州序列的干部，她没有工资补贴，主要是有一些基本的生活保障。袁琳所有的组织关系和档案都在北大，没有到福清这边，而且她挂职期满，职务会自然免除，直接返回学校。

对于工作人员的回应，有网友质疑说，副市长的职位难道是可以拿来进行社会实践的吗？

但与此同时，也有网友表示为什么美国10岁男孩可以当市长，外国做得，我们做不得？

另外有网友指出，袁琳本身并不完全符合福建省今年公布的《福建省2019届引进生选拔公告》中所列举的资格条件。针对这一问题，我进行了查证。

据北京青年报报道，引进生的级别和晋升条件在福建是有明确规定的，他们拿到的也不是“铁饭碗”。按照今年11月公布的《福建省2019届引进生选拔公告》，对引进生的选拔有严格要求。

根据《公告》要求，选拔对象包括北京大学、清华大学、中国人民大学全日制中国籍应届博士、硕士毕业生（定向、委培生除外）及往届毕业的在校教职工。另外，博士年龄不超过32周岁（1987年7月及以后出生，本科学制五年的不超过33周岁）；硕士年龄不超过27周岁(1992年7月及以后出生，本科学制五年的不超过28周岁）。《公告》同时说明，博士必须在2019年7月31日前，并在选拔引进后半年内取得学位，硕士则只要求了2019年7月31日前取得相应学位。根据《公告》，未在规定时间内取得学历学位的，取消选拔资格。

如果考虑袁琳获得的莱斯大学( Rice University)硕士学位，显然她已经超出了年龄。据公众号“政事儿”向北京大学光华管理学院教务处求证，袁琳为在读博士生。依据简历，她2015年进入北京大学光华管理学院攻读金融学博士学位，按照学制4年计算，最快于2019年顺利毕业，这也就能满足《福建省2019届引进生选拔公告》的要求。

然而，如果她未能在2019年7月31日前，或选拔引进后半年内取得博士学位，就不符合《公告》所提的选拔资格，但那时她已在福清市科技副市长职位上社会实践了半年。就目前而言，袁琳是符合《公告》所提要求的。