2018年的美国究竟怎么了_风闻

导读

海图独家整理2018年美国政治大事记，带您回顾2018美国政治。

正文

1.中美贸易战：道阻且长的谈判之路

“贸易摩擦”奠定了中美关系2018年的整体基调。自3月22日特朗普签署备忘录，宣布计划对进口自中国的600亿美元商品加征关税开始，中美贸易战奏响了序曲；7月6号，美对华征税清单第一部分开始实施，贸易战正式打响；12月1日，特朗普总统与习主席在G20布宜诺斯艾利斯峰会前进行了会谈，特朗普取消了原定将于新年1月对2000亿中国商品的关税由10%提升至25%的计划，中美贸易战进入了短暂的90天“停火期”。这一整年，中美双方并不乏沟通，两国于3月、5月、6月和8月进行多次磋商，但美方反复无常的态度使谈判没有取得实质性进展。贸易战给中美双方各造成数十亿美元的损失。中国的科技产业如华为、中兴公司更是首当其冲。眼下双方谈判正在进行，特朗普政府迫于国内压力可能缓和对华态度，但谈判桌的之外难保不会出现更多的“孟晚舟事件”。

2.2018****中期选举：不只是“蓝色浪潮”

2018年11月,美国迎来中期选举。根据计票结果，民主党重夺众议院多数，共和党则扩大了参议院优势，形成了两院“对峙”的局面。酝酿数月的“蓝色浪潮”如期而至，民主党从共和党手中夺回7个州长位置和40个众议院席位，超越了2006年的光辉历史。而特朗普与共和党在国内或将面临更大的执政困境。2018年还迎来“女性年”与“彩虹浪潮”，新一届国会至少有110位女议员，其中出现了第一位美国原住民女议员、第一位穆斯林女议员、第一位印第安裔女同性恋议员等，其中不乏政治新星。

**3.**习特会：缓解中美贸易战的积极信号

习主席与美国总统特朗普于12月1日在布宜诺斯艾利斯共进晚餐，举行会晤。在此次习特会中，两国元首就中美贸易战问题达成共识，具体内容包括：停止加征新的关税;维持原定于2018年1月1日提高到25%的2000亿中国产品10%的关税额度。双方表示，对于现在仍然加征的关税清单，双方将加紧谈判，达成协议。此外，在此次习特会中，中美两国也就解决贸易不平衡、市场准入等问题达成了共识，这对于缓解两国的紧张局势释放了一个积极的信号。

4.****“特金会”难掩美朝根本分歧

北京时间6月12日，特朗普与金正恩于上午9时许在新加坡嘉佩乐酒店实现美朝领导人首次会晤和“世纪握手”。最终，双方签署了包括建立新的美朝关系、建立和平制度、朝鲜承诺无核化及遣返战俘四大内容的联合声明。在此基础上，6月22日，美国宣布“无限期”暂停与韩国的一大军事演习和两项海军陆战队训练演习。但同一天，特朗普签署行政令，宣布朝鲜仍然对美国构成“不寻常的威胁”，因而把针对朝鲜的所谓“国家紧急状态”延长一年，再次授权对朝鲜实行经济制裁。从结果来看，美国坚持的“完全、可验证、不可逆(CVID)”的无核化并未出现，朝鲜弃核的具体的“路线图”和“时间表”也并未出现在峰会成果中。

**5.**非法移民政策：“美国第一”背后的人权争议

今年12月，两名边境儿童难民死亡的问题再次将美国边境风波推至风口浪尖，美国政府应对非法移民的强硬手段非人道性受到质疑。同时，美国上诉法院也驳回了特朗普政府关于禁止为非法移民提供庇护的请求，拒绝特朗普政府移民庇护禁令生效。自特朗普就任美国总统以来，为贯彻宣称的“美国第一”目标，其移民政策日趋强硬并全面收紧，他首先退出联合国《全球移民协议》，而后推出包括针对特定国家公民的“穆斯林禁令”，修筑美墨边境墙，改革绿卡抽签制度，针对非法移民的“零容忍”政策等多项限制移民的措施，全面加大了美国本土安全防护和驱除非法移民的力度。今年6月，特朗普在美墨边境强制推行的“骨肉分离”政策更是备受争议，遭到来自国内外的尖锐批评。

6.****“通俄门”调查：风波不曾中断内幕揭发

承接自2017年的一系列“通俄门”调查在2018上半年仍未能发现

“实锤”，4月份美国众议院情报委员会共和党成员宣布他们已经完成了针对“通俄门”事件的调查，没有发现任何有关特朗普“通俄”的证据。然而，最大的爆点出现在8月21日，特朗普前私人律师迈克尔·科恩向纽约联邦法院自首，对税务欺诈、银行贷款欺诈和竞选捐款超标等8项指控认罪，并承认他曾就大选关键时期的特朗普涉俄生意向美国国会作了伪证，成为“通俄门”调查的有力证人。2018年11月20日，美国总统特朗普向特别检察官提交了“通俄门”调查中相关问题的书面答复，被视为“通俄门”接近尾声的一个重要里程碑。随着近期特别顾问罗伯特·穆勒“通俄门”调查报告的陆续公布，“通俄门”的内幕即将浮出水面。

7. 印太战略：遏制中国的新阵营或将形成

今年6月7日至16日，美印日三国于关岛海域联合举行“马拉巴尔-2018”海军演习。鉴于本次军演举行时机之微妙，加之其与前段时间特朗普政府反复提出的“印太战略”相呼应，其被外界普遍视为美日印三国“印太战略”融合的标志。在“印太战略”的美、日、印、澳核心四国中，美国是“盟主”，日、澳在美国亚太同盟体系中被称作“北锚”和“南锚”，而印度则是美、日正大力拉拢的对象。如今美国强调通过增进和印度的双边关系，谋求区域安全与共同繁荣。作为“亚太再平衡战略”的调整和延伸，特朗普政府提出“印太战略”本质上是将印度视作美国亚太地区的战略支点，用以应对中国的快速崛起所带来的地区力量不平衡状态，从而维护美国在亚太地区的战略利益和领导地位。

8.****《国防战略》：大国竞争成国家安全首要关切

2018年1月19日，美国国防部长马蒂斯发布《国防战略》报告。报告核心观点是，国家间战略竞争而非恐怖主义，是现在美国国家安全的首要关切，而美国长期战略竞争对手主要是中国和俄罗斯。这标志着美国国家安全战略重点及国防安全政策将从2018年开始发生根本性改变。这也在2019财年国防预算及其授权法案中得以体现。2019财年国防预算一改此前下降的趋势，增加400亿美元。同时，参、众两院分别通过的国防授权法也深入体现了对抗中俄的因素。回顾2018年，美国的确在包括空、陆、海、太空和网络空间的每一个战备领域都提出了保持竞争优势的政策或措施。

**9.**美国频繁退群：国际多边体系路在何方？

2018年5月8日，美国政府宣布退出伊朗核问题全面协议，随后便重启对伊制裁。6月，美国退出联合国人权理事会。10月，美国又先后退出《维也纳外交关系公约》中涉及国际法院管辖问题的相关议定书和万国邮政联盟，并宣布退出《中导条约》。美国还将继续减少承担联合国维和经费的份额。美国频频单方面退出国际多边体系的行为，为全球治理蒙上阴影，也对战后建立的多边体系造成强烈冲击。美国也因其单边行动受到了多国的严厉指责。

10. 大法官卡瓦诺提名之争：保守派再占上风

布雷特·卡瓦诺(Brett Kavanaugh) 今年7月获得提名，而后卷入丑闻，三位女性公开指控其性侵。在经历FBI调查、双方公开听证会、两党争吵撕扯、抗议大游行等插曲后，卡瓦诺惊险过关——以50票赞成、48票反对的微弱优势通过了美国国会参议院的投票表决，出任联邦最高法院大法官。由于卡瓦诺的上任后保守派以5:4占多数，很可能将一个努力去政治化的最高法院重新拉回政治两极化的旋涡之中。无论是LGBT权利、总统权力的限制、竞选资金、堕胎还是宗教问题，都将会是美国政治争议的焦点。