中日企业争夺菲律宾LNG基地建设项目

【环球网综合报道】《日本经济新闻》12月20日报道称，在预计2024年国产天然气田将枯竭的菲律宾，该国首个液化天然气(LNG)进口基地的建设计划被提出。力争获得订单的东京瓦斯(Tokyo Gas)公司12月与当地大型发电企业FirstGen就共同开发LNG基地等达成协议。一方面，中国海洋石油集团与当地的大型石油经销商展开合作。中日的企业以经验为武器，在菲律宾展开订单争夺战。

菲律宾之所以加紧引入LNG是因为承担该国22%电力需求的巴拉望岛马拉帕亚天然气田预计将从2024年开始枯竭。 据菲律宾能源部预测，到2040年国内的电力需求将扩大至2016年的3.7倍，达到5000万千瓦。一方面，2017年发电站的各燃料发电占比方面，煤炭占50%、可再生能源占25%、天然气占22%。今后天然气需求必将扩大，如果国内的气田枯竭将不得不从海外进口。

注意到这一状况的是Tokyo Gas和中国海洋石油集团。两家企业分别与菲律宾当地企业携手争夺订单。

“与拥有基地建设和运用经营的Tokyo Gas携手，能够实现LNG进口”，经营菲律宾最大电视台和房地产公司的洛佩兹集团(Lopez Group)旗下的FirstGen公司社长Giles Puno12月5日宣布该公司与Tokyo Gas就面向共同开发和运营LNG基地展开合作达成协议，在声明中对前景充满自信。

计划在位于马尼拉南部约100公里处的八打雁省港湾沿岸建设LNG基地。FirstGen在这里运营天然气火力发电站。拥有约200万千瓦的发电能力。

计划首先在位于该发电站附近的LNG进口基地将进口的LNG(设想每年300-500万吨)变成燃气，然后供应给发电站。预计总投资额将达到7亿美元以上。对运营基地的业务公司的出资比例方面，FirstGen占8成，Tokyo Gas占2成，估计中东卡塔尔等国将成为候选原料采购地。

希望获得该订单的Tokyo Gas于1969年在日本首次进口LNG，具有从天然气田采购原料到向消费者供给等业务的经验。计划今后进一步扩大海外业务，Tokyo Gas希望具有采购权的LNG在日本国内出现剩余等之际在菲律宾充分加以利用。

Tokyo Gas联盟的竞争对手是中国海洋石油和当地大型石油批发商菲律宾凤凰石油公司(Phoenix Petroleum Phils. Inc.)的企业联盟。中国海洋石油2006年建设了LNG进口基地，一直拉动中国的LNG业务。两家公司6月展开合作，11月向当局提交了业务计划。不过与Tokyo Gas方面不同，弱点是不拥有作为供给对象的天然气发电站。

另一方面，行业相关人士视为优势的是该联盟的政治实力。这不容小视，凤凰石油的创始人黄书贤(Dennis Uy)与杜特尔特总统关系密切，同时杜特尔特总统对中国采取融合的政策。

虽然关系性并不明确，菲律宾在11月的新增通信运营商招标之际，中国电信和黄书贤旗下企业的联盟入选。掌握行政审批权的能源部部长阿方索·库西(AlfonsoG. Cusi)针对此次通过与中国企业的联盟建设LNG进口基地的方案表示，“正推进评估”。

目前的局面是，围绕菲律宾的基础设施建设，中日竞相提供支援。在日本的基础设施出口强化政策中，LNG的进口基地建设是重点领域，菲律宾有可能成为最初的项目。如果Tokyo Gas联盟接到订单，预计日本国际合作银行(JBIC)也将提供贷款。

不过时间紧迫。要在2024年之前启用基地，需要在2019年内开工建设。预计菲律宾政府将从基地建设的技术实力、LNG的采购能力、发电需求和迅速性等方面评估项目，在2019年上半年确定中标企业。

能否提出降低影响电价的投资成本等具有可行性的计划？围绕能源领域的基础设施出口，中日的攻防已拉开序幕。