美国发布对日贸易谈判的22条方针

【环球网报道 记者 王欢】据《日本经济新闻》12月24日报道，当地时间12月21日，美国贸易代表办公室(USTR)发布了对日本贸易谈判的22项方针。除了磋商禁止诱导货币贬值的汇率条款之外，美国还表示要求日本在农产品和汽车领域削减关税和非关税壁垒，力争达成包括服务在内的一揽子协定。随着谈判方针的发布，日美将于2019年1月下旬启动谈判。

发布的谈判方针写明了“货物贸易”、“服务贸易”和“汇率”等22项磋商事项。关于汇率，美国“将要求日本不要为阻碍国际收支调整和获取不公平竞争优势而进行汇率操纵”。美国汽车行业批评称，日本诱导日元贬值以推动出口，美国要求日本接受汇率条款。

关于汽车贸易，方针写入了“消除日本非关税壁垒和增加在美国生产和雇用等条款”。有分析认为，为了扩大涉足日本市场，考虑到了安全和环保标准的放宽。

关于关注焦点的农产品，方针仅仅表示将在关税削减和取消方面推动日本开放市场。日美两国政府在9月的共同声明中确认，日本在农产品领域不会做出超过跨太平洋伙伴关系协定(TPP)等过去经济合作协定(EPA)的让步。

通信和金融等服务贸易也纳入磋商事项。日本政府称之为“货物贸易协定(TAG)”，与包括服务等在内的自由贸易协定(FTA)加以区别，但美国方面希望作为包括知识产权和投资在内的一揽子协定展开讨论。

美国贸易代表办公室通过12月10日的听证会等方式，广泛听取了产业界的意见并体现到谈判方针中。根据贸易相关法案，需要在谈判开始的30天前发布谈判方针。