孙海潮：欧洲对美国可能“战略收缩”忧心忡忡

12月19日，特朗普宣布将于2019年春季从叙利亚撤出全部2000美军。在叙美军主要是特种兵，主要任务是扶持反政府的叙民主军打击“伊斯兰国”恐怖组织，以及反对叙政府军与非法武装的斗争。特朗普称从叙撤军是他数年来的一贯目标，美国没有义务充当“中东警察”，本来半年前就要撤军，在接受建议后予以推迟。美国担当中东警察，付出了珍贵的生命和数万亿美元的损失，什么都没有得到。我们尽力保护的人却不领情。 “伊斯兰国”的敌人本是俄罗斯伊朗叙利亚，我们干了他们的活。“伊斯兰国”大部分已被消灭，现在是回家和重建的时候了，是别人战斗的时候了。特朗普宣布将从阿富汗撤出5000士兵。

12月20日，防长马蒂斯递交辞呈，一是总统需要一个更加服从意见的防长，他此时辞职是一件好事。二是美国的强大与保持与盟友及伙伴的密切联系密不可分。美国没有充当世界警察的义务，但必须“尊重盟友”。三是应该尽力维护对美国安全、繁荣、价值观有利的国际秩序，努力通过与盟友的团结使自己强大。四是在与美国的战略利益相悖的国家接触时，应该坚定而明确。五是将于2019年2月28日辞职，会尽力保证平衡过度。21日，本也于二月去职的美国反圣战国际联盟特使麦格克也提出辞职，，总统决定“全面颠覆了美国的政策”，造成“冲击”。

特朗普对马蒂斯的辞职信大为不满。23日，特朗普发推文宣布马蒂斯将尽快离职，副防长沙纳罕将于2019年1月1日起代理防长。

“盟国很重要，但不能利用美国。”

特朗从叙撤军决定和马蒂斯辞职有着直接的因果关系，更在欧洲盟国引起强烈反应。法英德当即要求美国重新考虑，并对外宣称美国的决定尚还有待验证。法国外长防长和欧洲事务部长先后发表谈话，指称美军撤军是严重事件，没有美国，法国和英国的军队在叙难起作用。必须了解美国是否真心要撤军，设法了解美军撤离确切时间表。德国外长马斯称伊斯兰国占领区虽然缩小了，但威胁并未消除，美撤军有害于反恐事业。

欧洲舆论认为，特朗普是在土耳其放弃购买俄S-400防空系统，改购美国“爱国者”反导系统的当天宣布决定的。可见美撤军可能是与俄土交易的结果，亦将产生一系列严重后果。一是土耳其与库尔德的战争再起，将使国际社会难以集中全力打击“伊斯兰国”恐怖组织。二是俄将全面掌握叙问题主导权，以色列和沙特在与黎巴嫩真主党和伊朗叙利亚五方博弈中将居下风。三是美国撤军将使“伊斯兰国”组织获得喘息并卷土重来，欧洲面临的安全威胁大增。四是压制伊朗是美中东政策的核心，美以反恐名义向叙派兵实为针对伊朗，保护以色列安全，以色列已声称将不顾一切自卫，可能爆发新的战场。五是美对叙战略趋于模糊，务实色彩上升，价值观取向明显趋淡，对阿萨德及其支持者是大利好，“阿拉伯之春”归于失败。

法国防长和外长同时宣布，法国是叙利亚问题“当事国”，法英都不会从叙撤军。这是法国首次正式承认向叙派兵，但未透露数量，只说是配合美军行动。德国未派兵，但积极主张干预叙局势。

23日，正在乍得访问的马克龙在记者招待会上对特朗普的决定“非常遗憾”，“盟友应该讲信用，应与其他盟友协调”，“我要对马蒂斯将军和他决定辞职后所说的话致意。我们知道他是多么可靠的对话者。”“盟友就是并肩战斗。”

特朗普在竞选和就任后，一直对欧洲持轻蔑立场，使欧美传统盟友关系受到战后最大冲击。欧洲大国则极力劝说特朗普不要抛弃盟友，继续担任盟主捍卫西方价值观，特别是不能改善对俄关系“置欧洲于危险境地”。特朗普则坚持要求欧洲增加对北约投入并补交“保护费”，贸易问题上提高钢铝制品关税，重点在汽车贸易方面打压德国。盟国要的是西方价值观，要美国继续提供保护，特朗普眼里只有“钱”。特朗普回击马蒂斯有关不尊重盟国的批评，“盟国很重要，但不能利用美国”，一切含义均包括在内了。

欧洲盟国对美国从叙撤军深表不解，对马蒂斯辞职深表惋惜，对特朗普可能改变美传统对外政策实行“战略收缩”深表不安。法国认为，美国一举一动之所以牵动欧洲，因为欧洲无力保卫自己，更没有维护邻近地区稳定的意志和力量，从而证明建立欧洲独立防务的必要性。法英坚决不从叙撤军，法德英还在努力“拉住美国”。

特朗普宣布从叙利亚和阿富汗撤军的同时，说美国士兵们到回家和重建的时候，是否是“战略收缩”的信号？欧洲的担心恰在这里。(作者为国际问题研究基金会欧洲中心主任，前驻外大使)