“卡管”启示录：民进党决策体系已经混乱脱序

台当局“教育部长”叶俊荣宣布同意管中闵出任台大校长，外界以为蔡当局终于愿意解决这桩悬案，未料余波却更汹涌。绿营人士对此咸表错愕，认为遭到“突袭”，要求叶俊荣下台之声四起。已辞台当局“行政院”秘书长的卓荣泰更批评，叶俊荣仅以简讯通知赖清德，弃行政伦理于不顾，必须“追究责任”。看来，叶俊荣的“勇敢”决定，引出了“卡管案”幕后的“藏镜人”，外界可以确认此案是台湾“府院党”在幕后操作，台湾教育主管部门只是代罪羔羊。

台湾“联合新闻网”26日对此发表评论说，对于绿营内部炮声隆隆，可以作两种解读：其一，两边是在唱双簧，“行政院”和“绿委”借此把责任推给叶俊荣“擅作主张”，实际上“府院党”皆可藉此脱身。其二，此举确为叶俊荣的自主决定，希望在下月台当局行政团队改组前了却此事;无论自己留任与否，至少保住一些名声。但无论何者，叶俊荣可能受到当天郑文灿呼吁民进党“清理战场”的影响，抓住机会断然决定。

问题是，台当局“教育部长”的决定和“府院党”不同调的摇摆现象，恰恰又一次证明蔡当局决策体系的混乱脱序，这摆明了“卡管”是赤裸裸的政治斗争及行政围剿，非台当局“教育部”所能管控。

民进党至今仍不明白自己的权力骄态有多么令人厌憎，也因此，当有人在努力设法解决问题的时候，却有更多人跷二郎腿在一旁数落。以卓荣泰为例，在指着叶俊荣要求究责时，他没有想到自己在“行政院”的任期只剩两天吗？或者，这位被一群中生代从“火锅会”中推举出来竞选民进党主席的人，已俨然以“新主席”的口气在发号施令？尤令人侧目的是，“行政院秘书长”扬言要追究“部会”首长的责任，已经远远捞过界。根据台湾相关规定，秘书长的法定角色是“综合处理本院幕僚事务”，怎么轮得到他去干预“部会”首长的决策，还大肆叫嚣究责？

在蔡英文当局中，不仅政策翻来覆去是常事，官员越过红线去插手不相干的事务更是司空见惯。这种体制纷乱的风气，往往造成台当局令出多门及朝令夕改，除严重降低行政效能，更让民众无所适从。更糟糕的是，由于不同单位间权责夹缠不清，是非纠结难解，连追究真相都有困难。“卡管案”正是最典型的例子，表面上阻碍管中闵上任的是台当局“教育部”，实际上“府院党”都伸出黑手在幕后下指导棋。如今，叶俊荣想要了却这桩黑色悬案，台湾“府院党”的幕后“藏镜人”立刻一一现形，出手阻挡。这种只想耍权力的威风却无意解决问题的台当局，如何可能为民服务？

在卡与不卡之间游荡的鬼魂，说穿了，就是民进党自己的心魔。如果不是民意在这次选举中集体发威给了民进党当头一棒，郑文灿不会喊“清理战场”，叶俊荣也不会转念宣布要发出聘书。歹戏拖棚的“卡管案”，如果说能有什么启示，那就是：权力的利牙会反噬，蔡当局滥权“卡管”，最后却卡到自己，使台湾“府院党”的形象和正当性一同涂炭。令人遗憾的是，民进党内应仍存在理性的声音，但他们却始终保持沉默，眼睁睁看着偏颇的力量张狂。