阿根廷的政治仍然受到庇隆主义的主导 - 彭博社
Patrick Gillespie
一群庇隆主义支持者在1950年左右的示威中挥舞横幅并欢呼。
来源:Bettmann via Getty Images
当阿尔贝托·费尔南德斯上周将他的总统竞选带到布宜诺斯艾利斯的拉马坦萨郊区时,他进入了一个对阿根廷主要反对候选人友好的广阔低收入地区。
他的支持者欢呼并举起横幅——但费尔南德斯并不是人群的唯一焦点。许多人挥舞着他的竞选搭档和前总统克里斯蒂娜·费尔南德斯·德·基什内尔的旗帜,以及他们都声称为政治和精神导师的女性:埃娃·庇隆。
在她去世近70年后,政治集会上“埃维塔”的形象证明了她和她的丈夫、总统胡安·庇隆在1940年代对阿根廷释放的政治运动的持久性和灵活性。尽管其遗产充满分裂性,但其韧性的一种体现是,费尔南德斯和总统毛里西奥·马克里的竞选都在宣传庇隆主义的资历,因为他们争夺民调显示将会是一次接近的选举。
与会者在集会上举着阿尔贝托·费尔南德斯、克里斯蒂娜·费尔南德斯·德·基什内尔和前阿根廷第一夫人埃娃·庇隆的画像。摄影师:莎拉·帕布斯特/彭博社然而,当他们在周日的初选中投票时,阿根廷人在经济衰退、紧缩和 rampant 通货膨胀的背景下面临十字路口:继续走马克里的市场友好改革之路,尽管痛苦,还是回归费尔南德斯所倡导的倾向于民粹主义的政策——普遍预期他的决策将受到基什内尔的影响,冒着重蹈她造成的经济损害的风险。无论他们选择哪条路,庇隆主义都可能发挥作用。
好莱坞和百老汇对庇隆主义的浪漫化,阿根廷的残酷现实是,庇隆主义在唐纳德·特朗普进入美国政治或英国脱欧之前就已经使其故乡两极分化。十月份阿根廷总统选举的竞选活动也不例外。
庇隆主义领导人在过去七十年中大约治理了其中的一半,这一运动经历了从1950年代到1970年代的暴力冲突和军事干预。无论是在卡洛斯·梅内姆的亲商政府期间,还是在内斯托尔和克里斯蒂娜·基什内尔的民族主义政府期间,腐败指控一直困扰着庇隆主义总统,而经济表现未能达到预期。
“总体来说,这是一场灾难,”布宜诺斯艾利斯咨询公司Alberdi Partners的首席经济学家马尔科斯·布斯卡利亚说。“封闭的经济、财政和货币失衡、强大的工会、高度的监管和腐败——这些与庇隆主义有很大关系。”
这一观点与大约三分之一的阿根廷选民的看法相悖,民调显示他们肯定会投票支持费尔南德斯-基什内尔的票——像诺埃利亚·伊鲁斯塔这样的选民,她是一名小学教师,自认是庇隆主义者,参加了在拉马坦萨的集会。她支持基什内尔-费尔南德斯“以重振阿根廷的制造业”。对她来说,庇隆主义是一种“感觉”,给予“人民和工人希望”。
胡安和埃娃·佩隆在1950年佩隆主义运动五周年庆典上向人群发表讲话。来源:基石-法国/伽马-基石通过盖蒂图片社佩隆主义在历史上属于民族主义左派:它更倾向于装配线工人而非企业主;工会拥有过大的影响力;其言辞根植于抗议、反精英主义,并围绕国家工业展开。但它自此走上了一条曲折的政治道路,使几乎任何人都可以声称拥有它。
尽管意识形态截然不同,前两名候选人中都有显著的佩隆主义者。马克里选择了作为副手的参议员米格尔·皮切托,他是一位温和但更具社会保守主义倾向的佩隆主义者。基什内尔是一位有着民粹主义措施记录的左翼人士,与另一位佩隆主义者费尔南德斯共同竞选,后者的倾向比她更为中间。无论结果如何,佩隆主义代表几乎可以确保在下届政府中担任重要角色。
这种生存本能突显了运动的模糊性质,这种流动性使其能够适应、演变并最终在数十年的政治和经济动荡中取得胜利。事实上,佩隆主义在意识形态上是如此灵活,以至于在短短20年内能够同时容纳阿根廷石油公司YPF的私有化和国有化。
“忠于佩隆主义的人是那些务实且理智的人,知道当前的情绪是什么,”乔治·华盛顿大学的阿根廷历史教授保拉·阿隆索说。“佩隆本人非常务实。他多次改变自己的想法和政策。”
即使在现在,大多数阿根廷立法者仍然认同为庇隆主义者。但基什内尔常被视为承载庇隆主义火炬的人——并控制着其杠杆,从迎合州长到获取像拉马坦萨这样的关键据点。这让投资者感到担忧,他们急于避免重蹈她八年总统任期内的崩溃的经济、货币管制和违约的覆辙。
从上到下顺时针:克里斯蒂娜·费尔南德斯·德·基什内尔与她的书,阿尔贝托·费尔南德斯,以及毛里西奥·马克里。摄影师:萨拉·帕布斯特/彭博社,埃里卡·卡内帕/彭博社马克里在2015年接替基什内尔,承诺将阿根廷带出国际孤立,但艰难的转型迫使他向国际货币基金组织请求创纪录的560亿美元救助。这在某种程度上反映了人们对基什内尔的持续不信任,民调显示尽管通货膨胀超过50%,而且自他上任以来比索贬值近80%,马克里仍可能赢得连任。
然而,基什内尔的受欢迎程度毋庸置疑:费尔南德斯在布宜诺斯艾利斯填满了一所高中规模的体育馆;五天后,在另一个郊区,基什内尔挤满了一个更常举办音乐活动的15,000座的竞技场。许多人认为她的潜在回归是解决方案,而不是问题。
阿根廷正处于“一场非常严重的经济危机中,我认为唯一能推动我们和这个国家经济前进的人就是她,”管理员纳撒勒·佩雷斯在竞技场上说道。其他人“都想成为庇隆主义者,但他们不是,”她说。“唯一拥有庇隆主义的人是克里斯蒂娜。她始终坚持自己的政治信念,始终拥有自己的政治理想,从未抛弃我们。”
胡安·佩隆是1930年代大萧条的产物,这迫使阿根廷在第二次世界大战引发繁荣之前实现工业化。阿根廷领导人没有准备好应对快速城市化的陷阱,实际工资在下降,工人中有“被排除在过程之外的感觉,”佩隆的传记作者、乔治城大学法学院教授约瑟夫·佩奇说。他表示,佩隆“赢得了他们的支持。”
当他在1946年上任时,佩隆让工会在决策中有了一席之地,工业工人的工资在接下来的三年中上涨了53%,印第安纳大学的教授丹尼尔·詹姆斯在关于那个时代的书中写道。与他的保守前任不同,佩隆避免谈论崇高的民主理想,而是寻求提供具体的收益。与此同时,埃维塔作为贫困和工人阶级的捍卫者赢得了大众的欢迎。
游客在布宜诺斯艾利斯的雷科莱塔公墓聚集在埃维塔的墓前。摄影师:莎拉·帕布斯/彭博社佩奇说:“她接过了旗帜,成为佩隆主义在他第一次总统任期内的灵魂。”
对于反对派来说,今年选举的迫切任务是超越对佩隆理想的共同怀旧,吸引那些将决定结果的摇摆选民。在布宜诺斯艾利斯的雷科莱塔公墓,这一挑战的感觉展现得淋漓尽致,源源不断的游客前来向埃维塔的墓碑致敬。
来自巴塔哥尼亚地区的50岁教师恩佐·帕埃斯表示,他对埃维塔及其帮助穷人的遗产非常尊重,但他说他不是佩隆主义者,尚未决定如何投票。他说,那个时代的佩隆主义“对工作和谦卑的人们有更多的忠诚,”并且“没有那么多个人利益去丰富政治阶层。”
庇隆主义在梅内姆1989年开始的十年任期内发生了翻天覆地的变化。他以庇隆主义议程竞选,但在任期间更倾向于有利于商业的改革、降低关税和私有化。他还喜欢炫耀自己的财富,曾经开着法拉利从布宜诺斯艾利斯驶向一个海滨小镇。然而,多起腐败案件和因其政策导致的经济崩溃玷污了梅内姆的遗产。
已故的内斯托尔·基什内尔于2003年进入卡萨罗萨达,监督了在一场灾难性危机和违约后的强劲经济复苏,然后在2007年将总统职位交给克里斯蒂娜。在随后的几年里,养老金基金被国有化,实施了货币管制,并篡改了经济统计数据。最近,马克里借鉴了庇隆主义的做法,冻结了从电力到食品的价格,以安抚疲惫于经济衰退的选民。
卡洛斯·梅内姆和他的妻子祖莱玛·约马在1989年7月8日的就职游行中挥手致意。摄影师:丹尼尔·加西亚/法新社通过盖蒂图片社鉴于庇隆主义的变色龙特性,关于它在下届政府中扮演何种角色的问题仍然悬而未决。皮切托的出现可能会在国会中聚集足够的支持,以通过马克里的劳动和税收改革。或者费尔南德斯可以利用基什内尔的支持来实施民粹主义措施。然而,政治杂技看起来很不稳定:皮切托和费尔南德斯早期都批评了各自的竞选搭档,增加了两张票在任期间可能出现僵局的前景。
在以某种形式重返办公室的门槛上,庇隆主义面临着保持影响力而失去理想的矛盾前景。政治评论员和前庇隆主义立法者胡里奥·巴尔巴罗认为,这一时刻已经到来。他说:“庇隆主义是推动投票的记忆,但它已经溶解成虚无。它不再是一个政党,而是一段记忆;仅此而已。”