泪别“超级大国”，特朗普擦干眼泪再出发，妄想以“超级合作伙伴”遏制中国崛起_风闻

特朗普政府不应在仅拥有世界人口的5%和世界经济的约1/4的美国可以继续作为世界舞台上不可或缺的存在的假设下开展工作。

美国自1945年以来的相对衰落似乎是二战后体系的副产品。

美国把人类带到了一个新时代，在这一时代，许多国家十分强大，许多国家可能领导。

美国在二战后的失误是，华盛顿未能在法里德·扎卡利亚（Fareed Zakaria）所称的“他者的崛起”（the rise of the rest）之后搞清楚美国在世界上的角色。

为了补救这个问题，美国必须改变应对全球事务的方法，并果断地告别其“超级大国”（superpower）地位。

相反，特朗普应采取“超级合作伙伴”（superpartner）战略。

在这一战略之下，美国的终极目标是成为应其他国家的请求去联合一系列行为者的世界性行为者，而不是被认为在全球舞台上抑制他者的成长与潜力的压迫性大国。

一、对全球安全环境的预测。

对未来的安全环境，可以得出如下结论：

第一，非国家行为者将成为重要的全球性参与者。

第二，被赋权者将要求从他们的国家得到更多。

第三，全球变化的速度只会加快。

第四，某处发生的问题可以成为处处发生的更大的问题。

第五，即使是美国和其他强大的全球性行为者，权力也将更加难以有效地行使。

二、对未来的美国战略的启示。

第一，在采取单边行动时，美国将会有更多的麻烦。

第二，美国和所有其他的行为者必须适应一个成长中的、多样化的中产阶级的意愿。

第三，美国必须扩大其国家安全的概念。

最后，美国应该继续投资于这样一个全球体系，该体系寻求向尽可能多的国家和非国家行为者赋权，从而给他者以体系中更大的股份。

三、战略目标。

在未来的全球环境中，美国应寻求实现以下3个战略目标。第一，保持美国的中心性。

第二，促进星群框架（Constellation Frameworks）。

第三，减轻全球风险。

**本文为译文，供参考借鉴，不代表战略学人观点。原文摘译自美国大西洋理事会布伦特•斯考克罗夫特国际安全中心副主任亚历克斯•沃德（Alex Ward）的《超级合作伙伴：在一个复杂世界中的美国战略》议题简报。**摘自陈瑜编著《全球智库军事战略研究动态》，新华出版社。