【小狗】让实体经济活下去,必先清理“披虎皮事业单位”!_风闻
小狗2017-微信公号—“小狗2017”—已开通,请关注、指正2019-01-03 17:43
(图片取自网上)
说到减税降费,不得不提一个普遍现象——有极个别地方的“披着虎皮的事业单位”一直在剥削实体经济,它们事实上寄生在权力部门身上。
它们是官么?不是,它们已经和自己原来的上级单位各个职能局脱钩,走向市场,自己挣钱自己花。
它们是商么?也不是,它们还在依靠原来上级单位的各种潜规则、明规则垄断当地的各种服务,不用竞争,也可以从实体企业收取高额服务费用。
这些横跨官商两界的“披虎皮事业单位”,就是地方勘测院、环评公司、设计院、信息中心这些事业单位,它们和规划局、环保局、安监局等政府实权部门藕断丝连。
例如,某局有不成文规定,只有原来该局下属的某XX院出具的测绘报告,才能录入局系统完成验收。该局至今拒绝将自己的地理坐标系和国家法定坐标系合并,就是为了制造差异,好协助自己的“儿子单位”——某XX院垄断当地利润丰厚的测绘业务。
(图片取自网上)
还有更出格的,该院这个“市场化企业”竟代管了局里的地理坐标信息数据,该局自己的科长要查个数据,都得依靠“市场化”了的该XX院。
一栋建筑要想通过竣工验收、环评,只能找它测绘,出报告,否则坐标就录入不了局系统。它垄断了这些服务行业,不经过它,开发商的房子无法办房产证。
同样,如果不接受该市环保局人员“推荐”的环评公司有偿服务、环保设备公司的高价设备,企业就无法通过环评,会面临关门。
省里另一个局也是如此,该局很早就成立了一个“XX设计院”,表面上政企分离了,但是要想通过该局的评估,“识相的”工业企业最好把建筑设计工作委托给该XX设计院。
(漫画取自网上)
这些“披虎皮事业单位”对企业经营构成了巨大干扰,它们在蚕食实体经济。
我们必须用坚决改革的勇气真正斩断它们和原上级单位间的联系,破除垄断,让服务市场彻底放开,真正让企业得到廉价优质的服务。
这些表面上和政府脱钩的事业单位今后必须努力提高服务和效率,自己学会在服务业市场学会搏击、生存、发展,当然,在斩断它们手中特权的瞬间,去除它们“披虎皮”特殊身份的瞬间,它们收入大减,会被迫进行裁员。
这些分流出去的政府人员、不在编人员、“披虎皮事业单位”人员,就应到上面提到的获益于减税降费政策的实体制造业中去工作。
为此,我们地方政府要在这些分流人员中开展培训、宣传、树立模范、社保衔接等工作,重塑劳动光荣的价值观,确保政府分流出去的人员能顺利进入企业,进入工农企业的劳动第一线。
这样,裁掉部分人员,提高行政效率,大砍行政开支,砍掉“披虎皮事业单位”伸向企业的手、服务好实体经济才能为长期减税降费、促进实业创造财政腾挪空间。
在有些地方,“披虎皮事业单位”这样搞“明脱暗挂”,
食之者众,生之者寡,实体经济就迟早会被它们拖垮!
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