更加“志同道合”的国防部长:帕特里克·沙纳汉_风闻
海国图智研究院-海国图智研究院官方账号-海国图智研究院,新型、独立的国际关系社会智库2019-01-05 09:09
导读
沙纳汉的任职则将加速推动军队与波音的紧密合作,持续扩大波音在美国军方日益增长的影响力。
沙纳汉将延续马蒂斯的对华强硬立场。
正文
去年年底,美国国防部部长詹姆斯·马蒂斯宣布辞去国防部长职务并于12月31日离职。外媒猜测,马蒂斯的辞职与特朗普的政策分歧有着紧密联系。其在辞职信中写道:
“你有权让一位国防部长在这些以及其他事物上与你的观点更加一致,所以我相信我从这个位置下台是正确的。” (Because you have the right to have a Secretary of Defense whose views are better aligned with yours on these and other subjects, I believe it is right for me to step down from my position.)
如今,帕特里克·沙纳汉 (Patrick Shanahan),这位和总统特朗普“志同道合”的新代理国防部长已经出现。作为马蒂斯的副防长,沙纳汉同特朗普的经历具有相似之处:二者都具有商界背景—沙纳汉曾任波音公司高管;又都缺乏政治及军事经验。同时,沙纳汉1月2日发表声明“期待与特朗普总统合作实现他的愿景”,表示他将与军方领导人合作,坚定执行特朗普总统关于国家安全问题的政策议程,并强调他和特朗普在叙利亚撤军或其他导致马蒂斯辞职的问题上不会有分歧。
尽管外交、政府工作上经验不足,但这非表明沙纳汉无法胜任代理防长一职,他对国防运作的了解仍较为深入。在波音供职30多年期间,其曾担任导弹防御系统项目的副总裁兼总经理、波音负责全球供应链战略和先进制造技术应用的高级副总裁,除了管理多款型号商用飞机的发展之外,亦参与多项与国防部的合作,包括军用直升机、导弹防御系统、机载雷射武器系统等计划。这般深厚的军事工业背景也可能是其升任代理防长的重要原因之一。据《外交政策》文章报道,波音迄今已赢得了数十亿美元的国防部飞机项目,其中包括美国海军订购的100多只“超级大黄蜂”战机,和空军拟购买的12架最新的F-15X战机。波音公司一直在努力以极具竞争力的价格向五角大楼提供其产品,并使该部门拥有可观的成本节约。沙纳汉的任职则将加速推动双方紧密合作,持续扩大波音在美国军方日益增长的影响力。
同时,需要注意的是沙纳汉将延续马蒂斯的对华强硬立场。海图此前判断,马蒂斯在其辞职声明中也不忘强调应保持对华强硬态度,他的去职带来的变化显然不在于对华整体态度上,在特朗普的任上,下一任国防部长对华态度不会发生重大变化。(详见《美国政治》总第251期)现在这一事实正在凸显。据路透社报道,在1月2日的第一次会面中,沙纳汉告诫美国军方文职领导人仍要持续关注“中国,中国,中国”,重视与中国的战略竞争,即使美国目前正在叙利亚和阿富汗与武装分子作战。早在去年一月发布的2018年国防战略报告中,他便发挥了关键作用。该报告将中国列为主要威胁之一,并被定性为“战略竞争者”。不仅如此,沙纳汉一直是五角大楼重组军事太空部队的重点人物,他一直负责执行特朗普的命令,以建立一个新的太空军事分支。
总之,对国防战略的强调意味着沙纳汉将继续努力使军队现代化,并投资先进的太空技术和高超音速武器来对抗中国。其对华强硬立场也将主要表现为守势,即通过不断加强美国自身军备建设,试图拉开和中国军事力量的差距。