帝国衰败之兆：因修墙而关闭的美国政府_风闻

摘要：今天特朗普扬言以紧急状态确保修墙的施行，实际上恰恰是魏玛德国当年政治困境的重复，不过，今天的美国朝野分裂还没有发展到魏玛德国那么严重罢了。

由于国会未能就美墨边境修墙问题达成一致，美国部分联邦政府机构从12月22日起开始关门，至今已经达两周，此次美国部分政府关门时间之久，显然超出舆论此前的预料。

那么，此次修墙为何会持续如此之久呢？

不可调和的矛盾

如果读者中有《新闻说》的订阅用户，听过12月《链接：被低估的风险之美国政府持久关门》等新闻解读，应该知道笔者此前曾多次提醒各位美国政府部门机构在此次修墙争端中的长期停摆风险——因为修墙问题对于美国两党来说，乃是一个不可调和的矛盾。

对于特朗普的主要支持者——大多数中下层白人工薪阶层来说，在美墨边境修墙不仅仅可以遏制被拉丁裔非法移民加剧之美国少数族裔的人口增长势头，确保美国白人的主导地位；还可以削弱这些非法移民对自身就业的冲击。所以，修墙对于特朗普的大多数白人中下层工薪支持者来说，既契合其价值观需要，更符合其经济利益。因此，修墙不仅仅是特朗普2016年大选赖以取胜的政治承诺，更是他能否赢得2020年总统大选的关键政治基础——这就意味着，他的修墙许诺必须看到明确的进展，他在修墙与否的问题上，几乎没有妥协空间。

与之相应的是，美国众议院的控制者民主党，同样面临着相应的困境。

自从奥巴马之后，美国民主党越来越蜕变成一个依赖于少数族裔支持的政党，从2012年的总统大选到2018年的中期选举，民主党选举的成败往往取决于少数族裔的投票率，少数族裔的投票积极性越高，民主党胜率越大，反之亦然。对此，资深民主党总统竞选顾问贾马尔 西蒙斯（Jamal Simmons）就曾表示，“如果你（民主党总统竞选人）的团队里面没有有色人种，或者你在早期州里面没有有色人种，那么你不可能走远。”这种选举症结反映在修墙问题上的困境就是——在特朗普的所有政策中，最有白人优越意识形态偏见色彩的政策，莫过于美墨边境墙，这对相当多的拉丁裔美国人来说，是一个难以忽略的羞辱。

在修墙问题上，共和党总统特朗普和民主党众议院领袖佩洛西都不存在对彼此退让的空间，谁做出退让，谁就意味着对自身政治基础的背叛

这也意味着，远比2012年更依赖于少数族裔支持的民主党，几乎不可能在这个政策上妥协，妥协就意味着丧失最重要选民的认可。而且，如果考虑到民主党内部正在酝酿的2020年总统初选，那么民主党内诸领袖几乎不存在退让的空间——一切就像民主党众议院领袖佩洛西接受采访时所言“（对于民主党来说）只有特朗普边境墙的拨款只需一美元时，边境墙计划才有机会获得通过。”

特朗普扬言紧急状态

在这种情况下，面对如此的僵局，特朗普在接受美国广播公司记者特里·莫兰询问时表示，如果不得已，他将考虑宣布国家紧急状态，以帮助获得资金来建造隔离墙。

这实际上揭示了一个最典型的政治困境。

即在现代政治中，当民主政治走入衰败时，常常会出现类似的这种情势。当两党的矛盾变得不可调和且分别控制政府和议会时，执政党的某些关键政策往往会被议会反对派否决，政府运作就会失调。为了解决执政困境，执政党往往会宣布施行紧急状态——实际上就是以独裁的方式统治国家，方便政权的运作。

这一点，在20世纪三十年代初的魏玛德国表现得极为明显，由于魏玛晚期的德国政府无法占据议会多数，政府决策往往被议会否决，为了确保政府政令的施行，魏玛德国总统往往通过宣布紧急状态，以独裁的方式运作政府。譬如1930年，魏玛德国施行了6次紧急状态，1931年施行了44次，1932年施行了66次，这实际上意味着民主制度本身已经崩溃了。

今天特朗普扬言以紧急状态确保修墙的施行，实际上恰恰是魏玛德国当年政治困境的重复，不过，今天的美国朝野分裂还没有发展到魏玛德国那么严重罢了。

然而，从长远来看，随着美国族群政治的演化，政治分裂的加剧将是难以避免的。这也意味着，当你看到特朗普因修墙问题而决心以紧急状态施政时，就应该意识到：总有一天帝国族群分裂的本身就足以摧毁美国的民主。