建墙死局：美国政府关门究竟还要关多久？_风闻

美国政府关门记录有可能被打破

美国联邦政府关门已经进入第三周，白宫和两院围绕“建墙”问题仍旧没有进展。美国总统特朗普昨天就“南部边境的人道主义和国家安全危机”发表全国讲话，强调建造边境墙的重要性。

特朗普说：“有些人说在边境建墙是不道德的。那么这些政客们为什么在自己的家周围建墙呢？他们建墙不是因为他们痛恨墙外的人，而是因为他们爱墙内的人。唯一不道德的是政客们无所作为。”  

特朗普并警告在南部边境的危机有可能会演化为“一场人道主义危机、一场心灵危机和一场灵魂危机。

今天特朗普和民主党两院领袖舒默和佩洛西继续进行会谈。但佩洛西再次言辞拒绝了川普的建墙要求，川普气得当场拂袖而去，“这种会谈真是浪费时间，我们没什么可说的”。特朗普不排除通过进入国家紧急状态的方法来绕过国会的限制。

美国政府关门的次数和天数

政府关门并不是美国建国以来就有的操作。1976年，美国国会预算程序正式执行。在此之前，美国总统对政府预算管理有主导权力，而1974年的《国会预算和截留控制法》通过后，国会和总统共同控制预算管理过程，而这中间的博弈和可能产生的时间差让政府关门成为可能。

尽管对于联邦政府关门，很多美国人可能已经感到习以为常。从1976年开始，美国两党和白宫因预算方案的分歧已经造成政府停摆超过20次。1995-1996年克林顿政府和共和党议长金里奇僵持的21天。而克林顿（Bill Clinton）时期以来，政府停摆的时间明显加长，最长的政府停摆有21天之久，奥巴马（Barack Obama）时期也曾停摆16天，而目前特朗普政府停摆如果持续，可能打破最长停摆纪录。

关门带来的影响

当中国的嫦娥四号登陆月球背后的时候，美国的NASA同行正因为政府关门，而有95%的员工在被迫休假。NASA只留下保障人员和财产安全的职员才会继续上班。因为正在太空运行的太空船与其收集的数据都属于NASA财产，因此国际太空站的运作目前一切如常。

不仅仅是NASA，约占四分之一的政府部门未获预算，包括国土安全部、司法部、商务部、财政部等九个部门受到影响。数以十万计的联邦政府雇员被迫停薪休假，只有被认为必需的雇员才会继续上班，但他们的薪水并不会准时送达。

很多美国人都是paycheck 到paycheck的，一旦有一个月甚至更长时间的关门，很多人的生活都会产生不可避免的影响。据估计有80万人受到shutdown的影响。有的联邦雇员在GoFundMe上募捐了(乞讨了）

这是少数达到target的gofundme

在今天这个环境下，政府的shutdown会持续很长时间，所以后面可能会有越来越多的人面临生活上的困境。

建墙死局

在政府重新开门这个问题上双方争议的焦点貌似在于美墨边境的墙，其本质是对美国未来走向的争夺。

为什么特朗普拼命要建墙？

地球人都知道，是为了防止非法移民大规模渗透进美国。

防止非法移民的目的是什么？

先给美国病人这个腐烂的躯体缝合伤口。

由于大量非法移民的涌入，在美国南部边境导致了大量的社会问题和安全问题。比如近期就有非法移民歹徒干掉了合法移民的警察。

死于墨西哥黑帮份子之手的警察，孩子刚刚出生就没有了父亲

除了安全问题，大量的非法移民使得很多州社保开支巨大，给美国的经济带来巨大影响。而且因为大量非法移民严重依赖于社会福利，天生就是民主党的铁杆。 

建边境墙不是特朗普最早提出来的，前面几任总统都是修了一段一段的，而且无论是奥巴马还是小布什在任上的时候的也是修过墙的。只不过都是意思一下。

已有的墙

特朗普需要的是要将这些点划线，变成连续的实线。他竞选时说要墨西哥人付钱，实际上，要墨西哥人直接为修墙掏钱是不现实的。但是这不妨碍，羊毛出在狗身上，通过转移支付和关税的方式支付建墙的费用。然而美国政治制度的设计就是这样，没有国会的批准，总统一毛钱都没法花。所以特朗普不惜关闭政府，逼民主党妥协。

然而站在民主党的角度来讲，在要不到好处的情况下，也是不可能松口的。谁松口，谁就会被民主党的支持者生吞活剥了。

首先是理念不合。民主党是支持非法移民的，支持no border的，支持废除ICE的。你现在拨款给特朗普修墙，这不是给党内的激进主义以把柄么。斗争意志不够坚定。 

其实是现实利益。民主党2020的选情会非常激烈，甚至比2016时共和党的选情更加恶劣。可以预见，20多个牛鬼蛇神跳出来代表民主党竞选总统。可是现在民主党内部没有一个明显的新星众望所归，而且政治理念方面越来越激进，非常不看好民主党2020的选情。

更加雪上加霜的是，美国保守派的势力在不断强化voter ID law，从根本上遏制选举造假。比如最近的一个动作是：加州的洛杉矶郡清理投票人的数据，去除150万无效选民的数据。

洛杉矶郡登记选民人数是该郡成年公民人数的112%（加州101%），加州和洛杉矶郡已经20年没有清除无效选民；目前，米国登记选民人数比投票年龄人数多350万。

民主党人的作弊怎么能叫作弊呢

虽然特朗普政府因为种种原因在内政方面行动迟缓，但是偏保守主义的一个团体在有条不紊推进杜绝选举舞弊的事情。如果再在源头上修个墙，那么民主党的未来非常不乐观。

所以无论在理念上还是利益上，民主党关于修墙是寸步不让的。

于是，建墙会陷入一个死局！

结语

就这么耗着么？

1. 第一种可能： 

特朗普有可能通过宣布国家进入紧急状态，然进一步提升总统的权利，绕过众议院的约束修墙。

这种可能性，是现在特朗普喊的最凶的。这开了一个非常不好的头。在没有战争的情况下，让国家进入紧急状态是个非常差的选择。大大提升了总统的权利，严重破坏了三权分立，以及这个体系的稳定性。

因为谁也无法预料这种方式对美国未来的影响。比如将来选出了个查韦斯这样的左派总统上台，然后人家也有样学样来个紧急状态，到时候共和党如何制约呢？

2. 第二种可能：

民主党撑不下去了。让步，批准预算。修墙。这样的话2020就不用选了。民主党必败。

3. 第三种可能：利益交换，各自找个台阶下。

比如特朗普给Dream Act的非法移民合法化途径。

作为回报民主党通过法案修墙。

Dream Act影响的人，主要指的是那些小时候随父母来到美国的非法移民。从美国的利益来讲，其实第三种是最合适的结果。老人老政策，新人新政策。

从现实来讲，那些移民已经不太可能再回到母国了。很多人从小在美国长大，都已经十几年，二十几年了，接受美国的教育，美国的文化，完全就是个美国人了。已经无路可退了，这些人合法化只是个时间问题。

最理想的解决方案就是给这些人一条合法化的途径：最符合共和党利益的方法是，先给绿卡，再申请公民。

对于共和党来讲：

这样，不会影响2020的大选，甚至不会影响2024的大选。后面可以加强对新非法移民的打击。防止这样的事情再次发生。同时可以通过推动Vote ID相关的法规，抵消舞弊的影响。

对于民主党来讲：

我们帮我们的支持者争取到了利益。虽然2020用不上，但是实实在在增加了几十万铁杆选民。

然而，现实往往非常复杂，让我们拭目以待吧。