辽宁终于“回暖”，天津、重庆还远吗_风闻

文丨西部君

近期，随着地方“两会”时间开启，各省市2018年的经济成绩单也逐渐揭开神秘面纱。

从目前已公开的十来个地区的成绩看，多个省市的GDP总量都站上新的台阶。

比如，江苏首次迈入“9万亿俱乐部”；北京首次突破3万亿，成为第二个GDP超过3万亿元的城市；四川GDP首次破4万亿，至此，中国有6个经济体量在4万亿以上的省份。

从城市看，随着郑州、宁波和佛山成功晋级“万亿俱乐部”，中国2018年GDP超过万亿的城市增加到17个。

上述省市，称得上是过去一年的优等生。但在西部君看来，那些经济暂处于低谷区间的省市和区域，同样值得关注。

01

辽宁：“已走出最困难时期”

说到过去几年经济表现最低迷的地方，东北三省无疑是最典型代表。特别是在老龄化与人口流失的衬托下，东北这几年承受了太多的“唱衰”。

作为一种事实，以2015年为起点，吉林、黑龙江、辽宁这三省明显进入下行通道。具体看：

吉林，2015—2017年三年的GDP增速分别为6.5%、6.9%、5.3%。同时段比较，这还是三省中表现最好的。

目前吉林2018的数据还没公布，但从前三季度数据看，4%的增速，却是三省中最差的。今年预计全年增速，大概率也将在4%上下。

很明显，增速放缓步伐相对滞后的吉林，在回暖上却同样落在了后面。

黑龙江，2015—2018，四年的增速分别为5.7%、6.4%、6.1%、5%，尽管2016年有回暖迹象，但总体看，目前依然处于下行区间。

这次“两会”上，黑龙江提出2019年的增速目标是在5%以上，意味着不能差于2018年的表现。这可能也决定着，黑龙江的经济下行步伐是否能够就此止住。在这个意义上，2019年对黑龙江而言，的确很关键。

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谈及东北衰落，经济体量最大的辽宁，可能最具代表性：2015年以3.0%的增速全国垫底；2016年增速-2.5%，成为全国唯一一个负增长省份。

但是，跌得最惨的辽宁，也可能是最先爬起来的。

继2017年，从负增长状态恢复到4.2%，2018年继续回升到5.6%，辽宁成为目前东三省中，增速最快的省份。

这意味着，经过两年的触底和挤水分，辽宁已开始走入上升通道。难怪在政府工作报告中，辽宁省长已经有底气说：

辽宁经济筑底企稳、稳中有进、进中向好，已经走出了最困难时期，开始步入平稳健康发展的轨道。

最先挤水分，最先触底，却也最先回暖，这反映出每个地方的经济转型，都需要时间。从辽宁的表现看，如果正常的话，这个时间可能在三到五年左右。

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当然，转型、回暖不是“等”来的。

作为东北唯一一个沿海省份，辽宁的率先回暖，不算意外。无论是区位优势，还是有着沈阳、大连两大副省级城市的发展基础，都显示出辽宁在东北的分量和实力。

另外要提的一点是，去年7月出台的《辽宁省人口发展规划（2016-2030年）》，明确提出将完善生育家庭税收、教育、社会保障、住房等政策，探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策。

辽宁成为全国第一个明确鼓励生育的省份。这可以看作是对于老龄化和人口流失的一种率先回应。有这样敢为先的行动和意识，辽宁的复苏，值得期待。

02

天津：转型进行时

过去一年中，天津最抢眼的表现之一，是于5月份发起海河英才计划，高调加入各城市间的“抢人大战”。

但如抢人政策在出台后的几天就迅疾打补丁所示，这一年天津的经济表现并不从容。总体说，就是仍未走出2017年开始的下行状态。

2018年，天津GDP增速与2017年基本持平，都为3.6%左右。这一速度，较之于高峰期2015、2016年9%以上的增速，差距非常明显。更值得重视的是，2018年的实际表现明显低于5%的预期增速目标。

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2019年，天津提出的增速目标是4.5%，较2018年进一步下调。谨慎预计，2019年天津的增速正常发挥，可能就是在4%—4.5%的区间。是否能够实现触底回暖，存在一定的不确定性。

当然，如果参照辽宁三到五年的转型区间，天津的下行状态或还要持续一两年。

从最近闹得沸沸扬扬的权健事件来看，天津的经济发展，在主要产业转型之外，也还需要铲除一些泡沫。市场环境，也有优化空间。

03

重庆：稳住是大事

由一季度的7%，下行至上半年的6.5%，再到前三季度的6.3%，预计2018年全年在6%上下。这让过去多年的增速优等生重庆，明显感到不适。

但从东三省和天津的“前车之鉴”来看，重庆的下滑幅度，其实并不算最剧烈。

举个例子，天津2016年较2015年直线下滑了5个百分点以上，重庆2018年如果按照6%的增速计算，较2017年下滑只在3个点左右，相对来看，幅度没那么大。

另外，重庆去年一年，虽然经济增速呈现出明显的下行趋势，但无论是招商引资还是产业政策，抑或基建，动静并不算小。一些转型布局也已经开始。

加之重庆在人口和腹地等方面的比较优势，及城镇化的潜力，乐观预期，未来重庆的GDP增速下限，或可稳住在5%以上。

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但是，也不能低估转型过程中的困难。5%到6%的增长区间，重庆很可能要经历一段时间。这是由主要产业转型所需要的时间和空间所决定的。

在整体经济增速趋缓的大背景下，未来重庆得逐渐适应中低速的增长节奏。要回到过去的高速运转状态，无论是内部发展状况，还是外部形势，或许都不再允许。

对目前的重庆来说，转型其实才开始，稳住是头等大事。但是，可以确定的是，较早开启转型，未必不是好事。辽宁已经给出经验。