黄背心/脱欧/关门:西方体制的没落与挣扎_风闻
平观世界-万事有因果,世事有逻辑,以个人视角解读国际时政。2019-01-18 14:47
各位,咱们先看最近的几件大事。
法国的【黄背心运动】持续两个月了,目前依然没有停歇,大有“法国大革命”的味道;为了安抚全社会,总统马克龙开启了“公众大辩论”。
而且,巴黎的规模是缩小了,但蔓延到了法国各地,甚至延伸到了隔壁的荷兰、比利时等国,以及遥远的加拿大,引发了整个西方的警惕。
老平注意到,虽然事件的起因是加征五毛钱的“燃油税”;但马克龙政府从一开始就说,黄背心运动的背后,有数个反对党的影子! 也就是党争!
英国呢,自从2016年6月24日的脱欧公投飞出了“黑天鹅”,震惊了全球;英国与欧盟的脱欧谈判,就一直是英国政府工作的重点之一。
据BBC报道,当地时间1月16日,英国议会下院以325比306票,19票的微弱优势,否决了对政府的不信任动议,首相特蕾莎·梅“死里逃生”,得以继续留在唐宁街10号。
——事实上,这也正是英国议会的党争进入白热化的标志!
而就在24小时前,特蕾莎·梅刚刚创造了英国政府史上最大的失败:以230票的差距,“脱欧”协议被否,宣告了软脱欧的终结!
就是说,很多反对软脱欧的保守党议员,选择了支持首相!但这也意味着,英国将面临硬脱欧带来的巨大冲击!英国这艘锈迹斑斑的老客船,还经得住这番折腾吗?
大西洋彼岸的美国,也超级不太平,干脆联邦政府关门!
截止美国东部时间1月12日,美国联邦政府部分停摆,也就是常说的关门,进入第22天。这已经超过1995-1996年克林顿政府的21天,创下美国历史上政府关门的最长纪录。
现在,这一属于特朗普的光荣纪录,正在不断被改写!——不得不说,我们的建国同志真的好样的。
喂喂喂各位,注意到了吗,美、英、法,均是联合国五常,怎么会这样?尤其美国,那可是唯一的超级大国呢!这个世界怎么了?
//1/。关门大吉
关于法国的黄背心运动,请延伸阅读此前的《独家视角:从巴黎骚乱看西方的绝望未来》一文,了解深层次原因:法国底层的革命。
至于英国脱欧,从公投的那一天起,英国社会的严重撕裂,就已经血淋淋地展现在了世人面前;这就像美国特朗普意料之外、情理之中地当选总统:本土派与全球化派的势不两立!
没错,老平看到了血淋淋的撕裂;而且可悲的是,西方皿煮体制下的党争,更是加剧了这种撕裂!
这里,咱们重点说说美国政府关门。
在2018年圣诞节前,白宫宣布提前一天放假,国内舆论就闹过一次乌龙,说美国联邦政府又要关门了。结果呢,不幸被乌鸦嘴言中!
特朗普任性地要求国会批准57亿美元,用于修建美墨边境围墙而未果,真的就关门了!
上周的1月9日,特朗普与民主党两位国会领袖进行了谈判,但仅仅维持了半小时便一拍两散,关门继续,其后陷入了持续的互相指责之中。
实际上,此前就有不祥之兆。
在双方见面前的1月8日晚,特朗普发表全国演讲,称“政府关门的原因只有一个:民主党不资助边境安全”。
另一边,民主党立刻强硬回击,众议院议长佩洛西用了三个“必须”:“特朗普总统必须停止劫持美国人民,必须停止制造危机,必须重新开放政府。”
于是在次日,特朗普在与民主党领袖(参议院少数党领袖舒默、众议院多数党领袖佩洛西)的会议中,半小时便愤然离席,并留下了“浪费时间”的评论。
1月10日,特朗普继续强硬表态,宣布取消了前往瑞士达沃斯参加世界经济论坛。
各位,僵局越来越胶着了,什么情况?
其实不必奇怪,这与历史上20次政府关门一样,还是因为钱的事。
这也就像历史上一样,不仅涉及到管着如何花钱的美国国会,与专门花钱白宫之间的矛盾,核心还是美国国会两党的分歧无法调和,谁都不愿意让步!
如果换一个说法,这是“看谁先眨眼”的勇敢者游戏!
//2/。谁在受累?
美国联邦政府关门,首当其冲受影响的,是联邦政府的公务员。
目前,美国联邦政府停摆还没有结束的趋势,约80万名联邦雇员被迫休假或无薪工作!其中,无薪但又必须上班的公务员数量,约为42万名;并且在政府重开前,无论是否在工作,他们都无法得到报酬。
——乖乖,美国人民喜欢超前消费,每个人都有一大堆的账单要还,没有及时得到薪水的后果,你懂的!难怪几天前的白宫外,聚满了抗议的公务员!
当然,美国整个国家的运转自然也大受影响!
民众到联邦政府办事,因无人上班只能等,那是一定的。联邦管辖的很多公园和博物馆关门,垃圾因无人清理而堆积,等等一大堆问题。
据美国广播公司ABC报道,美国政府将为此次关门付出每周12亿美元的经济损失。
最为可笑的是,财经媒体CNBC进一步指出,如果政府关门再持续两周,那么美国经济总体损失将达到60亿美元,超过了特朗普所要求的57亿美元造墙预算。
就是说,两党恶斗的结果,受损的当然是整个美国!就像英国不仅脱欧,而且要硬脱欧之下,受损的必然是整个大英帝国一样!
那么,如何来评价这场创纪录的关门呢?
老平认为,这场关门闹剧,是美国国会的驴象之争,是民主党与共和党为了反对而反对,不惜把政府整关门。
而从深层次探究,现在美国的三权分立体制,运行了200多年后,已经腐朽不堪了,已经被政客们玩烂了,漏洞白出!
事实上,现在的美国,已呈现出一个可怕的政治生态:政党利益高于国家利益,个人利益高于政党利益!而特朗普正是利用了这一点!
//3/。西方体制历史回顾
我们知道,英美法三国,各有各的痛处。老平过去常说的,欧洲的大痛点是宗教冲突,而美国主要是种族冲突。
【注】:欧美也有共同的全球性难题:贫富差距的加大,导致了资本阶层与工人阶层的尖锐对立。这正是《资本论》与《21世纪资本论》谈论的核心,是另一个话题。
同样,与美国每年的争吵不同,英国每年的财政预算,总在财年开始前,就在议会通过了。这个文件,由首相任命的财政大臣领衔撰写,然后提交议会讨论;就算有争议,通常也能在两周内通过。
为什么两国如此不同?
因为英国的政体是议会制,首相是英国政府的行政首脑,是由议会多数党内部产生的。如果首相得不到本党的信任了,就只能换人了!这种事情,澳大利亚经常上演!刚刚,首相特蕾莎·梅就因类似的原因,以19票的微弱优势逃过一劫!
所以本质上,英国实行的是行政权与立法权合一的两权分立,只有司法权是独立的!但是,美国实行的是纯粹的三权分立总统制。
美国的体制之下,总统四年选一次,是稳定了;但司职立法的国会,由两党组成,众议院两年就选一次;身为行政首脑的总统,也就常常会成为跛脚鸭!
所以,美国联邦政府的年度预算不能在国会顺利通过,就逐渐成为了常态。关门,也就在所难免!
知道吗,自1976年以来,美国政府43年已经关门21次了,平均两年多关一次!于是美国有个政治笑话:在任期间没有关过门的美国总统,绝不是坚持原则的好犟驴!
对比英美政体,就不得不追溯一下其起源与历史。
西方资本主义国家的政治体制,最有代表性的,当属英、法、美三国。据专业学者介绍,这其中的故事颇为曲折,也极为引人入胜。
英国的议会制,植根于他们300年前的一位思想巨人【约翰·洛克】,他正式提出了分权思想,将行政权、立法权和司法权分立。
在洛克看来,民意为天,所以由人民选举形成的议会,应是政府的最高权力机构。今天的英国议会,就由多数党产生行政首脑(首相),这样就形成了行政和立法二合一,同舟共济。
但是,作为欧洲的三大冤家之一,英国人一谈什么思想家,法国人鄙夷地就笑了。这就像英法两国一谈哲学,德国人就不怀好意地微笑一样!
法国是个极为骄傲的民族,一直以欧洲的贵族自居,也被国际社会民间形容为“欧洲的2B青年”。
比如,当我们谈及德国人马克思书写了时代巨著《资本论》时,法国人就会强调,他们也有新锐经济学托马斯·皮凯蒂撰写的《21世纪资本论》,2014年惊世出版,成就完全可以媲美。
好了,比英国的洛克晚生了60年的孟德斯鸠,是法国人最引以为自豪的圣贤大哲;他突破“君权神授”,提出自由、平等,是法国启蒙运动的三剑客之一。他首先提出的“地理环境决定论”,也曾影响力巨大。
不过,他最为令人称道的代表作《论法的精神》,被法国人认为比洛克的分权思想更上一层楼!他提出了行政、立法和司法三权分立,三权互不隶属,又互相监督的机制。
于是,法国人后来就用上了。
然后呢,法国与美国当年的特殊关系,呵呵,你懂的!这也就成为了今天美国政体的致命伤!
//4/。孟德斯鸠警告
我们知道,当初英法北美殖民地争霸,美国就是在就法国的鼎力支持下,打败了英国殖民主而获得独立的!可以说,早期的美国,就是法国的抗英白手套!
法国还在拿破仑战争困难的时候,出卖大片沃土给美国;所以美国至今无数地名,都有着法国名字。而纽约那座著名的自由女神像,还是美国1876年独立100周年时,法国人送的礼物呢!
就这样,法国人也毫无意外地送来了精神食粮!
在《论法的精神》成书30年后,美国立国初始,政体不彰,弊端横生。为此,新国家的开国元勋之一、第四任总统麦迪逊,殚精竭虑,痛定思痛,苦读欧洲经典,以寻找救国之路!
最后,他认定从孟德斯鸠这里,找到了济世良方。耶——!
遗憾的是,孟德斯鸠在《论法的精神》里特别强调指出,他提出的三权分立、权力制衡的民主政体,只能适用于象古希腊和早期古罗马那样的小型城邦国家!
老孟还警告说,这样的国家,人口稀少,社会结构单一,所以很适合。而当罗马城邦逐渐变成了横跨欧洲的庞大帝国,幅员辽阔,人多心杂,内部矛盾凸显,贫富分化严重时,利益集团会绑架政府,国家就逐渐分崩离析了。
这就是著名的【孟德斯鸠警告】!注意到了吗,面对现在欧美世界的极端民族主义盛行,种族冲突暗流涌动,莫非老孟的预言要成真了吗?
好,我们回望一下那时刚刚独立的美国。
东海岸13个州,300万人口,基本都是来自欧洲的白人,面积和英法两强在一个档次,而英法都是君主制国家。嗯,条件似乎可行!
可是,麦迪逊也不会忽略,美国有持续的西进运动,当时已从法国人手中买下密西西比河流域大片土地,已膨胀到非英法可比了!
不过,他不可能知道,美国后来会从西班牙人、墨西哥人手中“强迫”买到国土,更不知道会从沙俄手中买到阿拉斯加!
总之,这位美国总统决心铤而走险,置【孟德斯鸠警告】而不顾。他下的赌注,就是他自己的理解:一个大国,恰恰才是共和制长治久安的条件。
他认为,一个大国的多元人口和广阔疆域,给各种政治势力的竞争角逐提供了一个公平的大舞台。他们最终达到动态平衡,必能代表全体人民的最大福祉。
应该说,从某种程度上,麦迪逊的权力制衡共和体制,真正是层层设防,象防贼一样防止当权者滥权,是比较成功的!因为这个新兴国家,后来不断发展壮大,在19世纪末期超过英国,并在两次世界大战后,取代了大英帝国,成为了西方老大。
尤其在冷战结束后,美国国力达到了巅峰,成为了全球唯一的超级大国,各种赞誉扑面而来,《历史的终结》进而诞生。
但是,进入21世纪以来,美国政体似乎陷入了低潮。国会的党争越来越趋于白热化,政客的选举已经陷入了一个怪圈:不是宣扬我比你更出色,而是宣传你比我更烂(比如2016年的美国总统大选)!
当然,美国政府持续的预算危机,导致频繁关门,无疑是美国政体已经不合时宜的最明显症状。一不小心进入了比烂的时代,无疑是西方选举制度的最大噩梦!
各位,孟德斯鸠300年前的警告,会成为现实吗?为何美国的状况,法国没有发生?
呵呵,只能说法国人比美国人底蕴深厚!因为法国的宪法规定,在府院僵持不下、政府停转的情况下,总统有权解散议会,提前大选,一切推倒重新洗牌。
哈哈哈,老平以为,这应该是特朗普最羡慕法国童子鸡的地方!因为这件事在美国,完全不可能!
——试想,哪个议员会投票赞成这样的修宪呢?革自己的命,神经病啊!
//5/。结束语:改革是唯一的出路
各位,出路在哪里?
《吕氏春秋》里说,时移世易,变法宜矣。
实际上,我们的中华文化血脉里,原本就有改革、变革的基因!所以,我们能够在改开40年里蓬勃发展,重新崛起,正重返世界之巅。那么西方呢,美国呢?
老平觉得必须改革!只有不断地改革,因地制宜、因时制宜地持续改进,才能摆脱守株待兔、刻舟求剑的尴尬困境!可是,欧洲会改吗?美国人会改吗?
现在的法国,以改革理念上台的马克龙,在【黄背心运动】的逼迫之下,已经开始了“公众大辩论”,反思此前的改革举措。
英国呢,这个老派的昨日帝国,其实在危机四伏中一直在变革。在纽约的遮蔽阴影下,在东京的激烈竞争下,伦敦金融业的重新崛起,就是明证。只是最近几年,英国遵从了百姓的愿望,义无反顾脱欧,脱得鸡飞狗跳,引发了政坛动荡!
可以说,欧洲的挣扎与自救,其实已经开始了。但美国,老平觉得短期不大可能,要美国改革政体,在面临1929年那样的大危机之前,这种可能性很小!
因为除了美国人的傲慢,短期内还很难从光环里走出来;而且,一超独霸的美国,显然通过蛮横还能撑一些年,吃相难看一些而已。这样一来,美国就完全没有变革的动力和决心!
所以,如今的特朗普,只能在白宫中继续用推特泄愤,表达绝望!
那么,是不是要向中国的中央集权体制靠拢呢?
倒也未必。因为任何一个体制都有适应性,东方的体制未必适合西方社会,他们需要寻找一条适合西方文化的道路。而在此过程中,持续改进的思维,则是必需品!
试问,面对难题,特朗普就真的无解了吗?他能像他在媒体面前吹嘘的那样,通过宣布全美进入紧急状态,实现筹款建墙的目标吗?
老平认为可能性不大,除非特朗普真的破釜沉舟疯了!除非共和党对特朗普完全失控!
要知道,美国是一个重先例的国家,这一点非常重要。
试想,今天的共和党总统可以因移民问题,宣布国家紧急状态;那么明天的民主党总统,就可以以全球变暖为由,宣布国家进入紧急状态,强行关闭所有煤矿;或者宣布因校园枪击而进入紧急状态,立即实施禁枪。
乖乖,这不就是初一与十五的关系吗,玩坏了,还制衡个屁呀?
就是说,无论法律上是否可能,这都是双刃剑啊,谁都不敢碰,所以可能性很小。
好了,克林顿关门时期,因无所事事,出现了著名的【拉链门】,也就是当下火爆的“今晚吃鸡”游戏;那么,现在的特朗普创纪录关门,又会发生什么呢?
另外,法国的黄背心运动将走向何方?法兰西斯坦何时成真?英国人固执的脱欧,将脱得如何一地鸡毛呢?
老平最后还想问,在全球大觉醒的背景下,西方蛮夷靠武力掠夺的时代已经渐行渐远;在“人类命运共同体”的召唤下,西方会不会在“懒汉注定衰弱”的泥潭里,越陷越深呢?
山雨欲来风满楼啊各位,百年屈辱忘了吗?
不,咱们从不曾忘!不过,我们不会与蛮夷一般见识,纵情于快意恩仇;但我们可以顺应天意,搬个小板凳,袖手吃瓜看戏嘛!
内讧的宫斗戏,步步惊心,耶——,天朝吃货们爱看!
【有趣/有料/有态度/有深度】
《平观世界》的深度与广度
源于对读者阅读时间的尊重
扫描二维码添加关注