拿花总浴巾擦杯子 贵阳喜来登终被罚款两万_风闻
银河系旅行者指南-银河相信，信息对称可以让旅行变得更简单。2019-01-22 09:43
最后一份处罚决定落地。贵阳市南明区政府信息公开办给@银河系旅者指南 发来的文件显示，贵阳喜来登贵航酒店最终被罚款两万元。此前，上海宝格丽等12家同样被花总曝光的酒店酒店已被分别罚款两千元(参见“杯子的秘密”大结局 ）。
之所以处罚决定最后一个出来，是因为贵阳喜来登酒店最初对两万元的处罚决定不服，申请了听证。等所有程序走完，《行政处罚决定书》正式下达时已经是2019年1月14日。
此时距离花总11月14日发布《杯子的秘密》，刚好两个月。
贵阳喜来登很郁闷。他们日常的房价只有上海宝格丽的五分之一，而最后被罚款的数目却是宝格丽的十倍。
以1月24日为例，贵阳喜来登酒店的房价800元左右，两万元罚款可以住25天。
同样是1月24日，上海宝格丽的房价四千元左右，两千元罚款住不了一晚。
但这也正体现了依法行政。被罚款两千元的酒店都是首次被发现卫生洗消问题，按照《公共场所卫生管理条例实施细则》，处以两千元以下罚款。而贵阳喜来登和北京颐和安缦是再犯，被处以两千元以上两万元以下罚款。
贵阳喜来登上一次罚款，也是因为被媒体曝光。2018年6月，它和七天等几家快捷酒店一起被贵州电视台《百姓关注》曝光(参见“杯子的秘密”大结局 ）。在那一波里面，它鹤立鸡群，是最贵最高档的一家。
几个月后，它又和上海宝格丽、浦东丽思卡尔顿、北京王府半岛、柏悦等酒店一起被花总曝光了。在这一波里面，它显得又便宜又不起眼。
政府信息公开实验完美结局
11月17日，@银河系旅者指南 发表头条文章 我已猜到“杯子的秘密”结局：宝格丽等酒店罚款2000
12月19日，@银河系旅者指南 做了一个实验。旅行者公会的一位作者以个人身份向上海、北京、贵阳、福州等地的卫健委提交了信息公开申请，申请公开《杯子的秘密》里被曝光的酒店们后来的调查处理情况。
1月7日，@银河系旅者指南 发表“杯子的秘密”大结局 ，首次公布处罚结果。12家被罚款2000元，北京颐和安缦罚款15000，贵阳喜来登酒店拟罚款20000元，酒店方提出听证要求，流程没走完，处罚决定当时还没有下达。南明区卫生监督局相关负责同事请银河耐心等待。
同一天，银河向贵阳市南明区政府提出政府信息公开申请，申请公开花总曝光事件最后的处罚决定，和2018年11月26日南明区市场监管局处罚贵阳喜来登**“经营镉含量超过食品安全标准限量的食品”**的具体情况。
1月16日，南明区政府信息公开办发来邮件，里面除了《政府信息公开告知书》，还有两个附件：南明区卫生监督局《贵阳喜来登酒店查处情况报告》和南明区市场监管局《行政处罚决定书》。前者是两万元罚款的来龙去脉，后者则曝光了贵阳喜来登酒店牛腩镉超标的秘密。
至此，就《杯子的秘密》@银河系旅者指南 发起的政府信息公开申请全部完成，所有处罚决定都已公开。
上海宝格丽酒店 警告，罚款2000元
上海浦东文华东方酒店 警告，罚款2000元
上海外滩华尔道夫酒店 警告，罚款2000元
浦东丽思卡尔顿酒店 警告，罚款2000元
上海世茂皇家艾美酒店 警告，罚款2000元
上海四季酒店 警告，罚款2000元
上海璞丽酒店 警告，罚款2000元
北京王府半岛酒店 警告，罚款2000元
北京柏悦酒店 警告，罚款2000元
北京康莱德酒店 警告，罚款2000元
福州香格里拉酒店 警告，罚款2000元
南昌喜来登酒店 警告，罚款2000元
北京颐和安缦酒店 警告，罚款15000元
贵阳喜来登贵航酒店 警告，罚款20000元
“杯子的秘密”落定****
承认用客人毛巾擦口杯视频属实
《贵阳喜来登酒店查处情况报告》显示，11月15日获悉曝光视频后，11月16日贵阳市、南阳区两级卫生监督局即展开联合检查，并约谈酒店负责人。11月17日，复查整改情况。当天，酒店管理人员向卫生监督局承认视频中关于贵阳喜来登酒店服务员用客用毛巾擦洗口杯是事实。11月18日贵州省、贵阳市、南阳区三级卫生监督部门对酒店监督检查。11月28日、12月5日两次复查。前后进行了5次检查和复查。
现场抽检了酒店4个客房共12件样品，包括口杯、水杯、毛巾、床单、枕套，检测指标为细菌总数、大肠菌群，全部达标。
由于该酒店6月因“客房用品未做到一客一换一消毒”被行政处罚，此次又“未按规定对顾客用品用具进行清洗消毒保洁”，所以12月18日下达了《行政处罚事先告知书》，拟给予行政处罚2万元罚款。
酒店方按照法律程序提出听证要求，南明区卫计局于1月3日举行了听证会。
《贵阳喜来登酒店查处情况报告》称，听证过程中酒店方并未对处罚过程有任何异议，同时对于处罚金额表示认同。经合议，1月14日南明区卫计局对酒店下达了罚款2万元的《行政处罚决定书》。酒店当日履行了2万元罚款的上缴。
《贵阳喜来登酒店查处情况报告》全图附于文末。
“牛腩的秘密”曝光****
全部用于酒店自助餐
银河同时收到的南明区市场监管局(2018)20030号《行政处罚决定书》揭开了“牛腩的秘密”。
此前，南阳区市场监管局在网上公开了该处罚决定的概况
从中我们只知道11月26日贵阳喜来登贵航酒店因“经营镉含量超过视频安全标准限量的食品”而被处罚，具体情况却一概不知。
所以银河申请了政府信息公开，并收到了这份《行政处罚决定书》
《决定书》显示，2018年7月6日，南明区市场监管局对贵阳喜来登进行食品安全监督抽检，其中抽查了1.5公斤牛腩。经检验，镉项目不符合食品国家安全标准。
8月1日，该局给酒店送去检验结果并现场检查时，那批牛腩已全部用于自助餐炖牛腩。
因为是自助餐，也就无法核算单个菜品价格和违法所得。
这批牛腩供15公斤，进货价格每公斤48元，共720元。
决定书全文附于文末
南明区市场监管局认为，贵阳喜来登违反了《食品安全法》，生产经营重金属污染物质超过食品安全标准限量的商品。
银河查阅了食品中污染物限量的食品安全国家标准GB2762-2017，标准显示肉类的镉限量为0.1mg/kg。南明区市场监管局未公布检验结果超标多少。
按照《食品安全法》第124条规定，货值不足一万元的，应处以五万元以上十万元以下罚款。
第一百二十四条 违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：
但银河注意到，最后贵阳喜来登被罚款的数额是五千元，相当于法律规定下限五万元的十分之一。
《决定书》中称，这是依据《行政处罚法》第27条第一款和参照《贵州省食品药品监督管理行政处罚自由裁量权适用规则》，而依法减轻行政处罚。
《行政处罚法》第27条第一款是这样的：当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当依法从轻或者减轻行政处罚。
南明区市场监管局未具体指出贵阳喜来登贵航酒店是如何主动消除、减轻镉含量超标牛腩的危害后果的。
而按照《贵州省食品药品监督管理行政处罚自由裁量权适用规则》，将行政处罚的裁量阶次分为：不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、一般处罚和从重处罚。其中，“减轻行政处罚”，是指在法律、法规和规章规定的幅度下限以下（不含下限）的行政处罚。具体到本案，也就是在法律规定的五万元以下进行处罚。
减轻行政处罚有如下情况：
第十一条 具有下列情形之一的，应当予以减轻行政处罚： （一）已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的； （二）受他人胁迫有违法行为，且积极配合调查的； （三）初次违法，危害后果轻微的； （四）社会救助对象有违法行为，危害后果轻微的； （五）食品药品监督管理部门发现违法行为前，主动投案并如实交代违法行为的； （六）配合食品药品监督管理部门查处违法行为有立功表现的； （七）主动采取改正、召回或者赔付等措施，消除危害后果的； （八）其他依法应当减轻行政处罚的。
从现有信息来看，贵阳喜来登可能被认定为“初次违法，危害后果轻微”，所以最后被减轻行政处罚。
如果这次牛腩镉含量超标发生在贵州以外的大多数省份，酒店可能将面临至少五万元的处罚，因为在大多数地方的自由裁量规定里，“初次违法”都不是“减轻行政处罚”的法定情形，而只能“从轻”。减轻意味着可以低于法定罚款下限，从轻则意味着从下限开始。
贵阳喜来登：我们没有任何异议
就半年内两次被因卫生问题被处罚，和自助餐牛腩镉含量超标事件，@银河系旅者指南 希望向贵阳喜来登贵航酒店了解情况。
酒店方表示，已看到银河申请政府信息公开的相关报道，感谢@银河系旅者指南 对事件的关注。
**“酒店对于这次事件政府的处罚结果完全接受，没有任何异议。”**贵阳喜来登贵航酒店表示。
同时，酒店方发来一份声明，该声明与11月15日发布在其官方微博上的一致
1月20日，大寒，贵阳喜来登酒店发了一条微博
花总也发了一条微博，预告腊月二十三，要上线《我是我的光》
贵阳喜来登贵航酒店和花总都提到了过年。不管怎么样，年总是要过的。
祝贵阳喜来登好运，洗净每一个杯子，看住每一批牛腩。
祝花总好运，拍好每一个片子。住酒店不被认出来。
祝你好运。
过年好。
前传 贵阳喜来登与花总的前尘往事
2007年的5月，花总28岁，正在四川叙永支教。那时的他还不叫花总，还没有鉴表，没有装腔，没有发现“杯子的秘密”。
那段时间，贵州一些地方出现了甲肝疫情。毗邻贵州的叙永，花总所在的学校也有几名学生被确诊了甲肝。为了控制疫情，学校采取了很多措施，其中之一就是买了近600个杯子。杯子被要求不能混用，每次都要清洗干净。
那时，他的教室是这样的
他的宿舍是这样的
山区里晚上经常停电，学生们点起蜡烛
同样是2007年的5月，几百公里外的贵阳，一家新酒店开业了。当时在贵阳这是件大事，开业典礼锣鼓喧天，金狮狂舞，副省长亲自到场祝贺。酒店的业主是贵航集团，管理方是喜达屋集团，酒店定名为贵阳喜来登贵航酒店。
酒店地处贵阳市最核心区域，旁边就是甲秀楼。投资5个亿，地上38层，高148.7米，当时是贵阳市乃至贵州省第一高楼。
那时，还看不出两者会有什么交集。
六年后，2013年的5月，贵阳喜来登六周年庆的那个周末，34岁的花总入住了酒店的行政套房。几天后，这位客人发表了一篇博客装腔旅行评论：贵阳喜来登贵航酒店 。
此时，贵阳喜来登已经不再是当地最豪华的酒店，也不再是当地最高的楼。但日子过得相当不错，入住率很高，业主和管理方都很欣慰。
花总已经是@花总丢了金箍棒，算是知名网红，对旅行很有兴趣，已经常经常住一两千元以上的酒店。他在写过一系列装腔指南后，这时他打算每个月点评一家五星级酒店，并给自己定下了三条原则：1、不与酒店事先联系。2、不接受酒店或业主赞助。3、有一说一，实事求是。
贵阳喜来登是他写的第二篇。花总对它评价不高，打了3.8分。其中也提到了杯子：红酒杯上有残留污垢。
不过，花总很快就对点评这些商务型的五星酒店失去了兴趣，最后一共就写了五篇装腔旅行评论，商务型就两家：福州中庚喜来登和贵阳喜来登贵航。
但就在贵阳喜来登那篇博客的评论里，有一位网友写到：
这是贵阳喜来登与花总的第一次相遇。
又五个月后，2013年10月，刚刚经历了世奢会事件、一度失去自由的花总，正在人生低谷，几乎每晚都住在酒店里，四处漂泊。10月底的一天，他在贵阳喜来登度过了自己35岁的生日。
当时，从微博上发现大名鼎鼎的@花总丢了金箍棒 住在自家酒店，贵阳喜来登很开心的在微博上祝花总生日快乐
又5年后，对五星酒店卫生乱象忍无可忍的花总，从网上买了一个长得像闹钟的密拍设备，每次住酒店时就把它放在洗手间。其中一间酒店是贵阳喜来登贵航。在过完自己40岁生日后两周，花总把一条视频发在了微博。
这就是《杯子的秘密》。
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附录1：南明区卫生监督局《贵阳喜来登酒店查处情况报告》
附录2：:南明区市场监管局《行政处罚决定书》
