特朗普白宫寂寞跨年：和保安打招呼，他们不回我
【文/观察者网 徐乾昂 王恺雯】
美国总统特朗普度过了一个寂寞的圣诞新年假期。
由于节前政府停摆，他不得不“放鸽子”：没法到佛罗里达州和家人一起跨年，只能独守空空荡荡的白宫。
平安夜待在白宫里想和外面的保安互动，后者还不搭理他。
这段时间，特朗普抱怨自己“很寂寞”：连高尔夫球都没打，期待着有民主党人能够来白宫和他商讨年度预算的问题。
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但美国总统的“苦肉计”并未奏效：非但没有民主党人来白宫“串门”，特朗普主持的2019年内的第一次（1月2日）公开内阁会议，也没有解决政府关门的关键问题。
而此时，这波停摆已经进入第12日，截至目前，总计有11个联邦政府部门“断粮”，已造成“农业部发不出补助”、“报税季延期”等问题。
不过这里还在照常运转：负责对华贸易谈判的美国贸易代表办公处，仍有运行资金。
寂寞总统：我和保安招手，他们不回我
这波美国政府停摆始于2018年12月21日，原因是美国联邦政府年度支出法案未能通过。两党（共和党和民主党）的争议焦点，来自于法案内“50亿美元用于美墨边境墙建设”的预算——这也是特朗普竞选时期力推的政治议程。
由“边境墙”引发的停摆，图自AXIOS新闻网
圣诞夜（12月24日）深夜，特朗普发推称自己“可怜”，“就我一个人在白宫，等着民主党人能回来一起讨论边境安全法案（预算）。”他还指责如果民主党人不配合，建墙的经费还不足与弥补美国的损失。
而POLITICO新闻网1月2日透露，当时除了特朗普和梅拉尼娅外，其他家庭成员已经飞往佛罗里达州海湖庄园度假。12月26日，特朗普在第一夫人的陪同下“秘密造访”了伊拉克。随后，特朗普开启“寂寞模式”。
根据专程追踪特朗普日程安排的Factbase网站记录，特朗普去年12月28日去副总统彭斯家串门之后就**再也没有公开活动。**截至1月2日，特朗普已经连续38天没打高尔夫——这也平了他任期内的记录。
当然特朗普才没有无所事事。据观察者网统计，12月22日以来，他发了98条推特。
1月2日，特朗普召开年内第一次公开内阁会议，时长90分钟。他表示，“我一个人在白宫守了有6、7天。这很寂寞，我家人都去佛罗里达州了。我说你们就呆那儿，好好玩。我觉得我必须留在这里，万一有人想过来和我讨论边境安全问题呢？”
当地时间1月2日，特朗普召开公开内阁会议 图自福克斯新闻网
“这个问题太重要了，我无法回避。（白宫）是个很大很大的房子，我在这里过了圣诞夜，就我一个人，除了草坪上那些拿着机枪的人。”特朗普提到白宫的安保人员。
“**这些枪是我见过最好的，****我这辈子也没见过这么多人拿着机枪。我朝他们招手，特勤人员和军人都是伟大的。他们不玩游戏，他们不喜欢挥手，他们甚至不笑。**但是我和机枪手单独在一起，我觉得很安全。”
“但我希望有人会回来谈判，但他们没有这么做。”
消息人士：停摆短期内无法得到解决
CNN援引知情人士的话说，在2日的会面中，预计将成为众议院新议长的民主党议员佩洛西（Nancy Pelosi）及参议院民主党领袖舒默（Chuck Schumer）不断质问特朗普为什么不接受已获参议院通过、共和党人也支持的拨款方案，让政府重启。
当舒默问到第三遍时，特朗普答道：“如果我那么做的话，会显得我很愚蠢。”
《纽约时报》称，一名了解会议的官员透露，特朗普甚至试图用“创造性”的方式说服民主党人支持他的造墙计划。特朗普对佩洛西说，她作为一名“虔诚的天主教徒”应该支持：因为梵蒂冈也被一堵墙包围。
CNN援引两名政府高级官员的话说，国土安全部部长尼尔森在会议中试图将美墨边境局势描述成“危机”，还称目前的情况是“资金不足”。
消息人士指出，会议期间没有发生任何争执，但很明显双方都没有退让。
会后，立法者们均表示没有突破。参议院共和党领袖麦康奈尔（Mitch McConnell）证实了这一点：“我认为今天没有取得任何具体进展”，但他称双方讨论了关于这个问题的一切，且是一场“文明的讨论”。
众议院共和党领袖麦卡锡（Kevin McCarthy）表示，特朗普周五（4日）会再次邀请国会议员到白宫谈判。
1月3日，民主党开始掌控众议院，2019-2020届国会拉开帷幕。《纽约时报》称，民主党计划当天提出两项法案以重启政府，包括在2月8日前为国土安全部提供一个月的资金，以及在本财年底前为其余被关闭的政府部门提供资金，使其能够继续运作。
对此，CNN援引一位白宫消息人士的话称，“这波停摆会持续一段时间（This is going to go on for a while）”****，暗示政府关门不会在短期内得到解决。
同时，特朗普会后还在推特上表示，“会继续愿意和民主党人合作，争取法案通过。”
但4个小时后，他又另发一条推特表明立场，“不幸的是，没有墙，就没有真正的边境安全。”
停摆进入12日，11部门“断粮”，报税季延后
历史上最长的美国政府停摆发生在1995年克林顿执政时期，总计21天。而截至当地时间2019年1月2日，特朗普任内的第三次政府关门已经进入第12日。观察者网发现，这已经是美国史上“时长排名第四”的水平。
另据POLITICO新闻网1月1日消息，截至目前，已有11个联邦政府部门“断粮”：美国农业部、司法部、财政部、商务部、内政部、交通部、国土安全部、住房及城市发展部、环境保护局、食品药品监督管理局、国家税务局。停摆造成的影响如下：
美国农业部停发补助
在美国政府关门后，该国农业部所持资金余额可以“硬撑”6天。从1月1日起，该部门停发农村社区建设贷款，并暂停农业科研经费支出。更严重的是，美国农业部还暂停处理补贴申请，这意味着许多受关税影响的美国农民需等待新预算案通过，直到农业部恢复运转之后才能够拿到应得的政府补贴。
海岸警卫队职能受限
政府停摆下，美国海岸警卫队各项职能遭到削弱，包括相关证件的发放、对船只的安全检查、以及日常巡航工作等。该部门内船只的维修、执法人员的训练等日程安排也将延期。海岸警卫队发言人塞勒（Chad Saylor）曾在去年12月21日（政府关门开始日）表示，“停摆时间越长，海岸警卫队就越难以执行日常任务。”
特朗普曾在去年12月28日宣布，海岸警卫队年内工资（至12月31日）照常发放。但按照目前的情况来看，该部门可能无法在1月15日（发薪日）给员工账户打钱。
国土安全部严重缺人
目前，美国国土安全部检察长办公室内仅有三分之一的员工在工作。该部门一位匿名人士向POLITICO新闻网透露，其余三分之二正在无薪休假的员工，也被要求继续上班干活，避免类似“移民儿童在边境拘留所死亡”之类的事件再次发生。
19个国家博物馆已经关门
当地时间1月2日，美国总计有19个国家博物馆、1个国家公务员因政府停摆而关门。“数以千计”员工处于无薪休假状态。观察者网发现，美国国家动物园网站上，“远程观看大熊猫”的摄像头已经关闭。
目前该网站已经无法远程观赏大熊猫
报税季延迟
美国个人所得税每年需要公民自己申报，往年报税季都是安排在1月中旬（左右）至4月（中旬）。美国公民在网上申报后，需要美国国家税务局相关官员进行审核。而这波政府停保恰好打乱了这个计划。美国国家税务局已经将今年的报税季往后延期至2月开始。
除此以外，该部门现在86%的员工已在无薪休假。美国国家财政部员工工会主席瑞尔登（Tony Reardon）表示，税务局必须叫更多的人回来干活。
环境保护局面临瘫痪
政府停摆后，美国环境保护局剩余预算可以维持该部门运行7天。但该部门已经下令通知员工，若在无额外资金预算，从1月7日起将开始停摆。
联邦航空管理局培训课程延期
美国国内“航空管制”相关工会负责人在本周表示，联邦航空管理局培训课程已延期，这意味着航空管制人员入职流程将会延长，造成不必要的人员挤压，而美国该领域已经面临人才紧缺的风险。
IPO暂停
美国证券交易委员会表示，目前该部门人手不足，需要上市的公司必须等到政府停摆结束才能继续IPO。此外，该部门称目前“无法为投资者提供保护”。
公共辩护人或将自寻资金
美国司法部称，剩余资金足以让联邦司法体系运行至1月11日。但之后，各个联邦公共辩护人办公室必须自行寻求资金，从而维持日常工作。
而观察者网发现，负责对华贸易谈判的美国贸易代表办公处，仍有运行资金。其网站公告（12月28日）显示，“现有资金可维持本部门进行各项工作，包括贸易谈判以及执法。” 此时距3月1日的中美贸易谈判“硬期限”还有58天。
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