孙太一：特朗普视角下中美贸易谈判的两种可能性

【商务部网站1月10日发布消息，1月7日至9日，中美双方在北京举行经贸问题副部级磋商。双方积极落实两国元首重要共识，就共同关注的贸易问题和结构性问题进行了广泛、深入、细致的交流，增进了相互理解，为解决彼此关切问题奠定了基础。双方同意继续保持密切联系。

对于中美新一阶段贸易谈判的走向，克里斯多夫纽波特大学助理教授孙太一从美国的角度出发，分析了两种可能性。】

中美新一阶段的贸易谈判从美国的角度来分析存在两种可能性。

**第一种是特朗普自顾不暇，急于安定外交。**2019年，随着穆勒“通俄门”调查进入一个新的阶段，特朗普白宫将会接到越来越多的传票，就特朗普执政正当性的较量也许会进入到白热化的阶段。

而随着1月新一届国会议员入驻华盛顿，两党在议会的格局已发生重要改变。不光是民主党开始以多数在众议院掌舵，共和党内部反对特朗普执政思路的议员也逐渐开始从私下到公开地发声。

此时，美国联邦政府依旧因预算问题停摆。因为特朗普和国会就造墙议题的分歧无法谈拢，美国的整个官僚体系的运作受到严重挑战。

而2020年大选的预热已经开始，特朗普势必需要在2019年投入更多精力去应付自己的各路对手（无论是党内还是党外），为自己连任做准备。所以，因为内政上的诸多挑战，特朗普可能会希望影响美国经济及潜在影响自己选区选民支持率的中美贸易摩擦能够快速被解决，这样他可以投入更多精力去应付其他挑战。

（图片来源于网络）

**第二种可能是因为内政上各种挑战与困扰已经使得特朗普政府无法在任何内政议题上取得有效的胜利，而制衡中国成为了两党唯一的共识。**特朗普政府也因此会更为希望在中美贸易摩擦问题上让美国取得显著的优势，提升自己的支持率。

所以，从这个角度讲，特朗普政府不会轻易妥协。最新由国会通过由特朗普签署生效的《亚洲再保证倡议法案》(Asia Reassurance Initiative Act)就是朝这种可能性迈进的一个信号。

最终贸易摩擦会沿着哪一种可能性发展目前还不明朗。但可以确定的是，保持两国元首间的沟通，继续常规化双方解决贸易争端的机制与来往，对避免摩擦进一步升级是有好处的。中国也并不一定要急于向美国让步，而是应该借此契机，继续深化改革，并在有利的时机实施一些既对自身产业调整有利，也对缓解贸易摩擦有效的措施。