特朗普去年数次表示欲退出北约，美国官员日渐担忧

【编译/观察者网郭涵】

去年7月11日的北约峰会上，特朗普曾要求北约（NATO）成员国提高国防预算，否则美国将“自行其是”。在记者会上，他表示自己可以下令“退出北约”，但是“没必要”。

然而，在美媒眼中，特朗普如今似乎认为“有必要”了。

《纽约时报》1月14日透露，包括那次峰会，特朗普去年曾数次私下表露退出北约的想法，助手们起初并未当真。可如今，在各成员国预算仍未“达标”、北约4月将在华盛顿召开成立70周年纪念之际，美国官员对于特朗普当真宣布“退群”的担忧正在上升。

该报近日还爆料，称FBI曾秘密调查总统是否为俄罗斯工作、特朗普极力隐瞒与普京会晤的内容，其中就包括北约峰会一周后，两人在赫尔辛基90分钟的“一对一”会面。

《纽约时报》表示，在与俄罗斯“不清不明”的情况下，若特朗普此时宣布退出北约，无异于摧毁整个联盟，并为普京“送上世纪大礼”。

纽约时报1月14日标题：《助手说在“通俄”有关问题再现之际，特朗普曾提及退出北约》

北约峰会上定“高门槛”

《纽约时报》引述资深国安官员称，特朗普去年7月在布鲁塞尔参加北约峰会时，曾私下表示想要美国退出北约，因为“看不出作为成员国意义何在”，美国却被迫消耗国力。

美国微软全国广播公司（MSNBC）则在节目中透露，特朗普当天早上表露出这一观点时，白宫助手“甚至得查阅维基百科，试图弄清是否能单方面退出北约。”

据悉，在北约峰会上，特朗普向德国总理默克尔“开炮”，批评其国防预算仅占国内生产总值（GDP）的1%。随后，特朗普在会议上提出要求，各成员国需要“立即实现”国防开支增至GDP2%的目标，“最终目标是4%”。

特朗普当时威胁称，若北约国家2019年国防预算开支没有增长，美国将“自行其是”（go its own way）。

在北约秘书长斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）斡旋下，北约还是在11日发布了公报，没有提到4%的目标。

据观察者网此前报道，特朗普在7月12日会后的记者会上表示：“我可以退出（北约），但既然大家都愿意提高国防开支，那就没必要了。”

去年7月12日，特朗普在北约峰会结束后回答记者提问 图源：视觉中国

“送给普京的世纪大礼”

据相关政府官员称，特朗普最初表达要退出北约的意愿时，没人将其当真。可每当大家以为事情已告一段落之时，他总会重提该观点。

《纽约时报》介绍，目前成员国的预算依然没有达到特朗普设定的目标，但更重要的是，在联邦调查局（FBI）调查特朗普是否为俄罗斯工作、他本人也隐瞒与普京会晤内容的背景下，有关“退出北约”可能化为现实的担忧正在上升。

文章引述前国防部负责政策的副部长米凯莱·芙劳妮（Michele Flournoy）称，“退出北约将是任何总统对美国国家利益所能造成的最严重的伤害”。

“民主共和两党、多届美国政府70年来倾注心血打造的有史以来最强大的联盟，将被（退出）毁于一旦。”芙劳妮说道，“这也将是普京梦寐以求的成功”。

退役海军上将、前北约最高指挥官斯塔夫里迪斯（James Stavridis）也表示，退出北约将是“百年难遇的地缘政治错误”，“就连讨论退出的想法都是送给普京的世纪大礼”。

北约公布的各国防务开支GDP占比，2014年的共识是各成员国将在10年内达到2%

文章还引述美国国安官员的话，称俄罗斯意图离间美国与欧洲盟友的关系，目的是为了颠覆（upend）北约，使其能与欧洲和美国相抗衡。而特朗普退出北约的想法可能正中俄罗斯下怀，“等于替俄罗斯领导人做了最艰难与最关键的工作”。

当周一就有关问题要求置评时，一名白宫官员重复了特朗普去年7月形容美国对北约“强有力的承诺”与该联盟“非常重要”的话，但拒绝进一步发表评论。

前景难以预料

根据1949年4月签订的《北大西洋公约》第13条，北约成员国若要退出需要一年的通知期。若特朗普做出决定退出北约，美国国会将有时间驳回决定。

民主党参议员沙欣（Jeanne Shaheen）表示：“参议院了解事情的重要性，已准备好支持北约。”

然而《纽约时报》也承认，该问题正逐渐受到美国两党政治影响。根据罗纳德·里根研究院的一项调查显示，共和党人在支持北约问题上的立场正逐渐软化。

而在五角大楼，现任代理国防部长沙纳汉（Patrick M. Shanahan）据说对北约抱支持态度。可他同时也曾公开表示，五角大楼不是“拒绝部”（“We are not the Department of No”），会支持总统特朗普的议程。

据《纽约时报》称，北约原定今年4月在华盛顿举行庆祝《北大西洋公约》签署70周年的领导人峰会。然而，有外交官担忧，特朗普将借次场合继续攻击盟友，遂将会议级别降至外交部长级。成员国领导人峰会被安排在2019年年末，且不会在华盛顿举行。

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