台铁汰换老旧火车 日立获600节车厢订单占整体采购量一半

【观察者网 综合报道】据日经中文网1月16日报道，日立制作所15日宣布，获得台湾铁路管理局（台铁）约600节铁路车辆订单，预计金额约为443亿新台币（约合97亿人民币），将从2021年开始依次交付。日立此次获得的50列12节编组车辆的订单，占台铁车辆采购计划的一半左右。

就在同一天，日本东芝旗下子公司东芝基础设施系统株式会社（Toshiba Infrastructure Systems & Solutions Corporation）也宣布接获台铁订单，为520节通勤电联车（或称“区间客车”）提供电气系统设备，预计金额为70-80亿日元（约合4.3亿-4.9亿人民币）。

日立制造的列车车辆 图片来自日媒

为提升运能，台湾铁路管理局2015年公布“台铁整体购置汰换车辆计划（2015-2024年）”，提出未来10年将采购超过1300节新型车辆。日本各铁路公司纷纷将台湾视为重点市场，积极推销本公司主力产品。

报道称，15日，日立与台铁签订合约，此次采购的车辆将于2021年开始投入运行。日立将在位于日本山口县的笠户事业所等国内工厂生产车辆，再向台湾出货。

早从1960年代起，日立便开始涉足面向台湾地区的铁路业务。从2000年之后的主要业绩来看，2006年起提供64辆在岛内首次使用的倾斜式特快电车TEMU1000型（即“太鲁阁号”），2007年作为日企联盟交付台湾新干线的运行管理系统，2017年交付变电设备。这次台铁采购的则是非倾斜式构造的新型电车。

据悉，日立铁路业务2017财年（截至2018年3月）的销售额约为5627亿日元，其中欧洲业务占一半以上。今后计划在包括日本在内的亚洲地区，以每年10%以上的增速扩大销售额，并力争在东南亚和澳大利亚等地获得订单。

东芝基础设施系统株式会社的电气设备

除日立外，东芝基础设施系统株式会社也从台铁获得了用于通勤电联车的电气产品订单，为相当于520节车辆（52列10节编组）提供全套主电路电气系统，包括变压器、电力转换装置和电动机等设备，金额约为70—80亿日元，预计于2019年依序交付给负责制造车辆的韩国现代乐铁公司（Hyundai Rotem），并自2020年底起开始投入营运。这些电气设备主要用于沿岛西海岸行驶、全长约430千米的通勤电联车中。

此前东芝已交付超过700节车辆所使用的电气产品，这些业绩帮助东芝获得了此次的订单。

第一波招标就惹出大争议

2015年，台铁公开表示，当时有200辆超过使用年限的“莒光号”及“复兴号”车辆，其中80辆“莒光号”还在正常行驶，占“莒光号”总数16%，“复兴号”也仍接受包车。“中世电子报”称，台铁不少设备已达淘汰更新阶段，但碍于台铁现阶段仍有上千亿新台币的债务，仅靠台铁很难在短时间内承担庞大的重置经费，因此是年4月20日，台湾“国发会”通过，政府未来10年将花费千亿新台币进行汰换台铁老旧车辆计划。

不过，实际进程中，该计划第一阶段的招标案拖延到2018年上半年才最终落幕。但标案刚定，就惹出争议，更是牵扯出一起陈年旧案。

去年6月底，台湾《财讯》杂志刊登了一篇起底神秘韩商“现代乐铁”的文章，称这家从台铁拿下700亿新台币采购案的制造商，曾在韩国、印度、美国都出过事故。

文章称，台铁于2018年先后开出近10年来金额最高、逾700亿新台币的购车标案，首波订单为520节通勤电联车，由韩企现代乐铁（Rotem）以接近底目标253亿余元得标，但这一消息引发外界高度质疑。

现代乐铁能得标恐怕与韩国现代精工公司24年前与台铁的一场官司有关。而此后还有600辆城际客车（“新新自强号”）采购案，总金额将超过440亿新台币，各方人马更是争相角力。

依照车辆汰换计划，台铁于2016年开始招标采购通勤电联车，但由于规模小、预算低，该标案一直流标，经过多次修改与延期，2018年重新整合推出520节通勤电联车招标案，但仍第一次招标仍应预算过低而流标，第二次招标只有现代乐铁一家前来投标，并以253亿余元新台币得标，从而引发同行业者如台湾车辆公司（下简称“台车”）的不满。

据悉，同样具有投标资格的台车并未参与此次投标。台铁在该标案中，将原本四节一组列车，改成五节一组；更改规格后，所有的煞车和控制系统都要修改，且需重新验证，大量提高成本。对此，台车询问全世界所有车辆制造合作伙伴，没有公司要承接，所以根本无法投标。台车董事长蔡煌琅质疑，“台铁很多站台都是按八节列车编组设置，改为十节一列后，站台要修改，不懂台铁为何要改规范。”

“自强号”多次进厂修检

许多同行业者都认为没法做这次的标案而放弃投标，外界好奇为何现代乐铁愿意投标？据称，现代乐铁与现代精工公司（Hyundai Mobis）存在重组关系。1994年，现代精工低价抢标承造台铁400节推拉式自强号列车，后因故障不断且撤走维修人员，台铁提起诉讼，求偿17亿新台币。

而更巧合的是，现代乐铁 3月30日投标台铁通勤电联车标案后，台铁和现代精工的官司于3月31日就在“台湾高等法院民事庭”达成和解；台铁原本求偿17亿新台币，最终却以3000万新台币和解。

“交通部前部长”林陵三曾在任内下令，由于过去发生韩企低价抢标、质量不佳的事件，因此禁止韩企参加“交通部”与所属机关标案。但台湾加入WTO后，政府采购协议2012年生效，其中规定政府采购要对其他会员国或地区公平对待，“交通部”对韩企的禁令也随之解除。

《财讯》称，现代乐铁这几年重大争议不断，曾被韩国大邱市政府停权10个月，在印度也被德里捷运公司停权5年，美国加州洛杉矶市政府也对其提出起诉。现代乐铁在岛内也十分低调，在“经济部商业司”的登记中，只有位在高雄的公司地址，没有任何联系电话或电子邮件。

台铁表示，现代乐铁是通过代理商翔霖公司投标，“经济部商业司”的登记中，翔霖公司负责人是林焕宗。但是《财讯》记者致电该公司找林焕宗未获响应，经过多次电话联系后，唯一回电的董事长助理表示，他们不是现代乐铁的代理商，仅是帮助现代乐铁投标时的翻译，现代乐铁和台铁没有官司问题。

“莒光号”列车

2015年4月20日，台湾“国发会”发布新闻稿称，讨论通过“交通部”提交的“台铁整体购置及汰换车辆（2015-2024）”计划，预计10年内购买1307节（城际客车600节、区间客车520节、机车127辆、支线节能环保客车60辆），总经费997.3亿新台币，将分期分阶段采取短期（2015-2016年）、中期（2017-2020年）与长期（2021-2024年）来排定购车先后顺序。