魏尚进：美国工人丢饭碗怪中国？这锅我们不但不背……

【文/ 魏尚进】

中美贸易关系正常化当然对中国有好处，但我们应该认识到美国同样也是受益方。 不久前，美国科技巨头苹果公司大幅下调营收预期，首席执行官蒂姆•库克表示主要原因在于中国销售业绩下滑——与此同时，特朗普的贸易战放大了经济增速减缓给中国造成的影响。苹果公司业绩下滑凸显出中国市场对许多美国公司的盈亏至关重要，而特朗普的保护主义正在给美国经济带来风险。

2019年1月3日，北京，民众使用苹果手机。苹果公司CEO库克周三在苹果官方发布一封公开信，修改了苹果下个季度的营收预期。图片来源@视觉中国

与美国出口统计数据相比，苹果公司实际卖给中国人的苹果手机和平板电脑数量要多得多。同样，通用汽车在华销售量也不止美国统计的出口数字——事实上，其在华销量超过了美国和加拿大市场的总销量。这是因为苹果、通用等许多公司在中国经营的同时，直接把商品卖给了中国消费者。反过来，很少中国公司在美国直接卖东西给消费者。

由于美国公司逐年扩大在华业务，双边贸易统计数据只能部分反映中国市场对美国经济的重要性。

从2000年到2018年，美国对华出口额飙升了530%，远远高于其总出口额130%的累积增长。高速增长的直接原因是中国于2001年加入了世界贸易组织，并单方面大规模实行贸易自由化，包括将适用关税率从入世前的30%降至目前的不到6%。此外，只要货物本来是面向世界市场生产的，便可在中国享受零关税，大约一半的进口商品就这样进入了中国。

除了快速提升的国内生产总值，贸易自由化和其他一系列市场化改革都推动了中国进口总额的增长。在过去四十年里，若论拆除贸易壁垒数量或市场化改革力度，没有哪个国家能比得上中国。

在市场导向型改革的激励下，中国大地处处回荡着企业家精神，不管是民企还是外企都得到了蓬勃的发展，其中许多公司的增速超过了国有企业。

与这些事实形成鲜明对比的是某些人极力散播的一套说辞，他们指责中国忽略或回避了加入世贸组织时做出的大部分承诺。假如他们的指责是真的，那么中国自2001年以来的经济增长速度就不可能超过全世界95%的国家。

一些人认为，即便中国市场给予了美国企业实惠，双边贸易仍然伤害了美国工人的权益，因为他们无法与低工资的中国工人竞争。然而，来自中国的廉价进口商品不仅有助于降低美国物价，给美国中低收入家庭带来实惠，还为美国企业节约了成本，有利于它们提供更多的就业岗位。在美国从中国进口的货物里，有近40%是零部件和中间产品。这部分进口为美国企业节约了成本，有助于提高它们的竞争力，使他们有能力雇用更多的工人。

纽约街头无家可归者，图片来源@视觉中国

我与同事的研究显示，这种供应链效应带给美国的就业机会多于在直接竞争中流失的就业机会。美国流失的工作岗位集中在一部分制造业，但中美贸易创造的就业机会遍布各个经济领域，包括许多现代服务业。由于这些新增就业岗位，中美贸易使75%的美国工人受益，这还未把收入转移和贸易给美国消费者购买力带来的积极影响计入在内。

尽管如此，许多美国人仍然只关注开放贸易对就业可能造成的负面影响。当美国公司解雇工人时，许多人便开始指责中美贸易伤害了美国就业。但当美国公司扩招工人时，很少有人会感谢中国。

部分美国人呼吁美国和中国经济脱钩。如果走到这一步，与欧洲和日本企业相比，从中国进口中间产品的美国公司将失去竞争力，它们雇佣的工人可能会因此失业。另一方面，随着多种商品价格上涨，美国中低收入家庭的生活水平将受到负面影响。

这并不是说中国不应该做出改变。中方应该努力进一步降低贸易壁垒，减少对国有企业的补贴，放宽对在华经营的外国公司的限制，并加强知识产权保护。

但若要中美双边贸易走向更公平、更高效的未来，美国也需要做出改变。例如降低对纺织品和服装征收的高额关税（通常在20%以上），这正是中国出口商品的重要品类之一。美国也应该改革其反倾销制度（与反垄断制度合二为一），并改变其不公平的规则——目前它将其他国家生产成本过高的问题归咎于中国制造，人为使中国出口商处于不利位置。

中美双边贸易关系正常化对两国都有好处。尽管由于政治压力和既得利益，一切政策改革都会遭遇困难，但中美两国要改善贸易关系关键在于采取对等、平衡的方式。如今两国领导人必须发挥勇气和智慧，才能使中美关系重新走上正轨。

（观察者网杨晗轶译自《全球报业辛迪加》）

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