新生儿数创五年新低 台湾少子化趋势愈演愈烈

新华社台北1月1日电(记者刘斐 章利新)台湾2018年新生儿数预估跌至18.5万人，创五年来新低。专家认为，台湾少子化趋势愈演愈烈，若再无有效措施激励生育，新生儿数只会年年创新低。

台当局统计部门数据显示，截至2018年11月底，岛内新生儿仅16.4万多人。据台湾地区“发展委员会”预估，2018年全年新生儿数为18.5万人。此前4年，台湾新生儿数分别为2014年的21.38万、2015年的21.36万、2016年的20.84万，以及2017年的19.38万。

人口学专家、台湾大学社会系教授薛承泰对媒体表示，近年来，受到结婚数减少、离婚量增加，以及经济、社会福利等层面影响，岛内新生儿数开始下滑。如果当局再拿不出实际对策，新生儿人数将年年下滑。

数据还显示，2017年，台湾扶幼及扶老比率(15至64岁工作人口需抚养的幼儿及老人数)首度出现“死亡交叉”。2016年度扶幼率为0.182、扶老率为0.18，2017年则分别为0.18、0.19，扶老率已高于扶幼率，2018年差距更拉大至0.17、0.2。

岛内专家表示，生育量年年减少，会使得育龄、工作人口数减少，而扶老率增加更会造成青壮年及社会福利负担更沉重。然而，执政当局只给予幼儿津贴，难以刺激生育增长，包括民众对当局的信任度、政治氛围、社会福利、经济景气度、居住环境是否适合孩子成长等各个层面，都牵动民众生育意愿。

台湾行政管理机构去年8月推出托育新政策，为养育幼儿的家庭提供2500元(新台币，下同)至6000元不等的月度补助津贴。

台湾托育政策催生联盟发言人王兆庆表示，托育津贴不是生养孩子的诱因，根本问题是要扩大公共托育服务及公立幼儿园的容量，以减轻家庭经济负担。此外，双薪家庭工时长，还需慎重考虑建立友善育儿职场环境，让育龄上班族有弹性工时。