一波新的提案呼吁削减警察经费或进行改革 - 彭博社
Amanda Albright
洛杉矶警察局的警官在5月28日洛杉矶市中心的抗议活动中。
摄影师:Nevil Jackson“我们需要站出来说黑人的命也是命,”犹他州的共和党参议员米特·罗姆尼在6月7日宣称,他与数千名抗议警察对黑人施暴的人群一起在华盛顿游行。几天前,在与特拉华州威尔明顿的社区领袖合影时,民主党总统候选人乔·拜登跪下——这是对抗议者要求结束警察虐待的支持象征性举动。
姿态是一回事;行动是另一回事。在5月25日,一名白人明尼阿波利斯警察杀害黑人乔治·弗洛伊德后,全国范围内的抗议活动随之而来,政治家们急于提出削弱警察权力的提案。但他们的手段截然不同。
彭博社商业周刊一个人如何在亚洲金三角统治八款最佳新产品帮助你重返工作所有体育博彩资金的去向‘我太害怕了’:NFL球员谈博彩如何改变这项运动在联邦和州层面,措施集中在改革上:加强对不当行为的规则,提升警察部门的问责制和透明度。
众议院议长南希·佩洛西(左二)和其他国会议员在华盛顿的解放大厅跪下,默哀。摄影师:曼努埃尔·巴尔斯·塞内塔/AP照片6月8日,国会山的民主党人提出了一项全面法案,可能会使起诉和控告执法人员变得更容易。《警务公正法》将收紧对警察犯罪不当行为的定义,建立全国不当行为登记册,并要求州和地方执法机构报告分解的使用武力数据,此外还有其他措施。该法案还将限制合格豁免,这是一种帮助警察逃避民权诉讼的法律辩护。(四天前,密歇根州代表贾斯廷·阿马什,一名自由意志主义者,以及马萨诸塞州代表阿亚娜·普雷斯利,一名民主党人,提出了自己的法案以结束合格豁免。)
国会中的如此广泛的警察改革面临艰难的前进道路,但由南卡罗来纳州的蒂姆·斯科特领导的参议院共和党人正在制定自己更有限的一系列提案。白宫发言人凯莉·麦肯妮在6月8日表示,减少合格豁免将是特朗普总统的非启动项。
在州级,纽约州立法者在6月8日开始对一揽子10项法案进行投票,内容包括禁止窒息手段和废除阻止警察纪律记录公开的法规。民主党州长安德鲁·库莫表示他将签署该立法。民主党主导的科罗拉多州参议院于6月9日以32-1通过了一项警察改革法案。
“他们想用警察来解决社会问题——这没有奏效,也不会奏效”
在许多城市,活动家们推动的不是改革——他们说这些改革已经尝试过并失败了——而是削减警察预算,并将资金重新分配到社会服务、学校和其他用途。 “削减警察经费”已成为他们的口号。
人均年度警察支出
数据:大众民主中心
在明尼阿波利斯,弗洛伊德之死引发了第一次抗议活动,市议会的大多数成员表示他们希望解散警察局。市议会主席丽莎·本德在6月4日发推文称,他们将“用一种变革性的公共安全新模式来取代它。”抗议者在明尼阿波利斯市长雅各布·弗雷表示他不支持废除警察后高喊“羞耻”和“回家”。2020年明尼阿波利斯的警察预算为1.94亿美元,活动家们在市议会宣布之前曾要求削减4500万美元。
一名洛杉矶警察局的警官在5月31日观察城市费尔法克斯区的抗议者。摄影师:埃里克·拉罗克警察预算长期以来一直是神圣不可侵犯的。城市领导者(及其选民)希望保持低犯罪率,而警察工会则拥有相当大的权力。但抗议活动,加上因疫情封锁造成的巨大预算赤字,正在改变政治计算。在洛杉矶,警察局的预算原定在7月开始的财政年度增加7%,达到18.6亿美元。相反,市长埃里克·加塞提表示,城市将削减预算,以筹集2.5亿美元用于有色人种社区的项目。纽约市市长比尔·德布拉西奥在活动家的施压下,于6月7日表示,他将把资金从城市庞大的警察部队转移到青年和社会服务项目中。
警务成本在2017年膨胀至1145亿美元,而1977年为423亿美元,这一数据是根据城市研究所对美国人口普查局数据的分析得出的。尽管金额不断上升,自1970年代以来,警务费用始终占州和地方预算的约3.7%。然而,犯罪率多年来一直在下降。
在纳什维尔,6月3日的市议会预算会议持续到凌晨4点,活动人士敦促领导人削减警察资金。市县政府像其他地方一样,正面临财政危机。市长约翰·库珀试图通过提高物业税和削减开支来应对;他的预算为2021财年分配了约2.18亿美元用于大都会警察,基本与前一年持平。
洛杉矶警察局在6月2日聚集在市长加塞提家外的抗议者中。摄影师:内维尔·杰克逊纳什维尔人民预算联盟,一个倡导团体,批评市长的计划,在一份报告中指出,预算将替换两架警用直升机,但不会恢复削减的可负担住房资金。该组织的组织者埃里卡·佩里表示,城市依赖警察来应对无家可归等问题。“他们想用警察来解决社会问题——这行不通,也不会有效,”她说。
无论这些政策努力如何,激发它们的抗议活动将对美国政治留下印记。 拜登的计划 投资3亿美元用于社区警务将让一些改革者感到高兴,但不会满足那些寻求更激进变革的人——包括他自己党内的一些进步派。特朗普无论如何都试图将他的对手与“削减资金”阵营联系起来。然而,他自己的法治信息的受欢迎程度却低于他和他的顾问们的预期。
1968年,在芝加哥警方殴打并向反战抗议者投掷催泪弹后,共和党人理查德·尼克松利用对犯罪上升的恐惧,以微弱优势赢得选举,缅因大学的社会学家史蒂文·巴尔坎说。但如今,警方的滥用行为被拍摄并广泛传播,使其更难以被忽视。“我们真的在以非常不同的方式谈论警察,”巴尔坎说。“对警察不当行为的认识在公众中、城市官员中以及主流民主党中都在增加。”这是否会促使任何一位总统候选人在11月之前重新考虑他对警务的立场尚不清楚。——与埃里克·瓦森、罗米·瓦尔吉斯和波莉·莫森兹合作