新冠大流行期间的课堂重新开放是教师工会迄今面临的最大考验 - 彭博社
Josh Eidelson
活动人士丽贝卡·加雷利在亚利桑那州吉尔伯特。
摄影师:卡西迪·阿赖扎为彭博商业周刊拍摄到了8月初,芝加哥教师工会对神奇的想法已经感到厌倦。在经历了一个春天的虚拟学习之后,像许多美国城市一样,芝加哥正朝着秋季重新开放教室迈进。当地经济的复苏似乎取决于家长能否重返工作岗位,而许多家长迫切希望让孩子去某个地方,无论哪里,只要离开家就好。
全国各地的教师们已经花了几周时间反对重新开放学校。他们涌入学校董事会会议、州长的邮箱和Facebook新闻源,发布了自己的讣告版本。甚至美国传染病专家安东尼·福奇,作为美国新冠疫情应对的代表人物,让一些教师感到他们被视为可以接受的损失。“尽管这可能听起来有点可怕和严厉——我不是这个意思——你们实际上将成为实验的一部分,”福奇在7月28日的一次由在线问答环节中说道,该环节由美国教师联合会组织。
“我不想成为实验品,”安德烈亚·帕克,一名小学语言艺术老师,在8月3日的芝加哥抗议活动上告诉人群。“我不想成为牺牲品。”
芝加哥教师工会副主席Stacy Davis Gates摄影师:卢西·休埃特,彭博商业周刊芝加哥教师工会副主席Stacy Davis Gates表示,即使是当地校长也在打电话给工会,说:“你们能行的,对吧?” 他们做到了。8月5日,在消息传出后的第二天早上,即工会将召开紧急代表大会讨论罢工的消息后,美国第三大公立学校系统表示,将继续远程教授其35万名学生,至少到11月。
在大流行肆虐的情况下,美国未能为新学年做好准备,导致教师、学生和家长面临着不可能的选择。远程教学是一种独特的实验,并带来了自己的成本。在度过了艰难的夏季后,一些家长选择离开职场照看他们的小孩。其他靠发薪日度日的家庭则在权衡着他们的无人看管的孩子会落后,以及错过学校提供的餐食的风险。
然而,新冠疫情已经夺走了20万多名美国人的生命;让数百万人重返教室可能会夺走更多人的生命。即使大多数孩子不会死于病毒或严重患病,他们仍然可能感染并传播病毒。资金不足的学校,教师们已经不得不自己购买马克笔和胶带,通常也缺乏足够的口罩,或者通风设施,这些设施将有助于保障孩子和成年人的安全。
为了帮助减少教室的风险以确保回报,许多美国社区将不得不花费更多的钱来使他们的学校更安全,但仅仅这样还不够。乔治华盛顿大学的公共卫生教授戴维·迈克尔斯表示,控制社区传播的种类也是至关重要的,随着美国大部分地区的企业重新开放,这种传播已经激增。迈克尔斯曾在奥巴马总统任内担任职业安全与健康管理局局长。迈克尔斯说:“州长们已经做出选择,认为开放酒吧比开放学校更重要。我们现在正在为此付出代价。”
八月份,几天内重新开放的印第安纳州、路易斯安那州、田纳西州等州的学校因爆发疫情而关闭。乔治亚州的一个地区不得不隔离近1200名学生和教职员工;在阿肯色州,小石城的教师工会要求停止面对面授课。美国最大的学区纽约市在九月底开始重新开放其1800所公立学校,但在接下来的一周就关闭了124所学校。纽约的人均新冠病例数比南部地区要好得多,但布鲁克林和皇后区的一些热点地区在过去几周内出现了重大复发,当地工会和市长比尔·德布拉西奥敦促州长安德鲁·科莫关闭那里的学校。
在教师的压力下,许多美国最大的学区已经推迟了开学时间,包括芝加哥、休斯顿(虚拟课堂直到10月19日)、拉斯维加斯(至少到10月底为止虚拟课堂)和洛杉矶(至少到11月)。其他学区和大学校园爆发的疫情表明这些举措挽救了生命。他们还表明,在经历了十年关于教师是美国学校系统的受害者、恶棍还是英雄的斗争之后,教师已经积累了足够的影响力,迫使城市倾听。教师们使用了在芝加哥首创并在其他地方发展的策略,他们在工会内外进行斗争,确保他们的社区不能忽视他们被要求承担的风险。
美国最大的学区
数据:国家教育统计中心
当然,教师并不是一个单一的群体,家长的安全担忧也被证明是至关重要的,新冠病毒不会在11月之前消失,没有一个学区能够确定接下来会发生什么。一些教师表示他们渴望回到课堂,并且可以处理相关的安全程序,但许多人明确表示他们不觉得有能力监督那些摘掉口罩或者靠近同学不到6英尺的学生。考虑到美国教学人员的人口统计数据,很难不注意到谁被要求来管理这些威胁:大多数是女性,其中一些人的年龄或健康状况加剧了冠状病毒的危险。
当涉及避免危险时,一些教师的选择受到严重限制。在佛罗里达州,一项罢工可能会让教育工作者失去工作和养老金,高中英语教师杰西卡·托伦斯(Jessica Torrence)说,自8月24日以来,她在基西米(Kissimmee)上课让她经历了抑郁、否认、愤怒、积极行动和焦虑的循环。有一天,她感到不堪重负,在教室的壁橱里吐进了一个塑料袋。“这是一场大逃避游戏,”她说,对报复的恐惧让佛罗里达的教师们不敢赌博罢工。只要提到罢工这个词,她说,“人们就四散逃开。”在回到工作岗位之前,托伦斯第一次起草了遗嘱。她在儿子的社交距离五岁生日派对上请人作证。
“如果不公平对待我们,你们将无法正常运转”
美国教师权力的新时代始于2010年,当时一群活跃的教师控制了芝加哥教师工会。他们呼吁对当时流行的教育改革采取更具对抗性的运动,比如那些在芝加哥关闭黑人学校的“重组”计划。他们所倡导的策略后来被全国各地采纳。这些策略围绕着最基本的工会原则:人多势众。芝加哥教师工会认真对待在校内外的组织工作,推动同事更积极地参与工会工作。他们通过确定共同的优先事项,如减少班级规模,赢得了家长的支持,以“芝加哥学生应得的学校”为口号。然后他们开始罢工。
2012年9月的合同谈判期间,芝加哥的教师走上街头罢工了一个星期——这是工会25年来的第一次罢工——要求减少班级人数、增加教师数量,减少对标准化测试的重视。该市在法庭上辩称,“非经济”诉求使罢工非法,但教师们赢得了特殊教育班级15名学生的限制、承诺雇佣更多艺术和体育教师,以及限制考试成绩在教师评估中的重要性。据时任主席卡伦·刘易斯称,“让当局明白我们会让你们的城市瘫痪”对工会的成功至关重要。“如果不公平对待我们,你们将无法正常运转。”
当时,教师似乎在两党中都没有朋友。芝加哥当时的市长拉姆·伊曼纽尔是民主党人,此前曾担任奥巴马总统的办公厅主任,而激怒该市活跃教师的学校首席已成为奥巴马的教育部长。那年夏天的民主党全国大会上,马萨诸塞州州长德瓦尔·帕特里克发表了演讲,赞扬一所学校在奥巴马的教育改革后换掉了大部分教师。次年,在深蓝色的新泽西,选民在三天后为共和党州长克里斯·克里斯蒂赢得了压倒性的连任胜利,此前他因愤怒地责备一名特殊教育教师,问她为什么一直把学校描述为“失败工厂”而受到人群欢呼。当克里斯蒂回答说“他们失败是因为你们失败了”时,周围的人群都对此表示赞同。
那位老师梅丽莎·汤姆林森(Melissa Tomlinson)说,人群为克里斯蒂(Christie)欢呼让她意识到她的职业为美国资金不足的教育系统背负了多少责任。在继续教学的同时,她现在还领导一个名为牛逼老师协会的激进团体,这是几个推动全国各地工会领袖效仿芝加哥的团体之一。这些努力部分通过在诸如巴尔的摩、洛杉矶和加利福尼亚州奥克兰等地激进接管工会分会,部分通过教师抗议活动推进,这些抗议活动违抗了当地工会领导的计划。
到2018年,教师们处于进攻状态。大量家长表示同情,对着眼于高风险测试的政策感到厌倦。对许多人来说,向特许学校推进听起来从奥巴马口中说出要比从贝琪·德沃斯(Betsy DeVos),特朗普总统的亿万富翁教育部长那里听起来要好得多。一波新的罢工浪潮始于西弗吉尼亚州约2万名学校员工,激发了类似行动,包括肯塔基州和俄克拉荷马州等红色州。尽管西弗吉尼亚人没有法律保护他们的停工,但他们拒绝在工会领导表示会结束罢工后结束罢工。他们等待了整整一周,直到州长签署了给教师5%加薪的法案,这些教师的平均工资约为46,000美元,其他州工人也同样受益。
在那一年的亚利桑那州,菲尼克斯的数学和科学教师丽贝卡·加雷利,最近从芝加哥搬到那里,发帖在“坏老师”Facebook页面上,表示希望她的新家乡能够效仿西弗吉尼亚州的做法。其他州的活动人士回复说,她应该让这成为现实。很快,加雷利和其他几名教师开始在亚利桑那州约1200所学校培训同事组织抗议活动。另一位组织者诺亚·卡维利斯表示,西弗吉尼亚州帮助明确了教师们可以为更好的待遇而奋斗,而不必等待工会领导的许可。“就像,任何人都可以做到这一点,这是一种事情,罢工仍然存在,”他说。
亚利桑那州教师们的团结声明,比如穿着红色T恤上班,升级为为期一周的罢工。该州工会主席乔·托马斯表示,他提供了建议和资源,但活动人士主导了。托马斯表示他的态度是:“如果这些我以前从未见过的人是答案,哈利路亚,我和他们在一起。” 教师们赢得了承诺在三年内增加20%的工资。
参与工作停工的工人人数
数据:劳工统计局
当新冠疫情抵达美国时,多年来重新振兴的工会主义使教师们拥有了他们本来可能没有的发声权和力量。今年三月,芝加哥的教师与劳工和社区团体联合起来,要求该市停止驱逐,扩大带薪休假,并为有需要的儿童提供学校午餐。在那里和其他遵循相同模式的城市,教师们帮助推动学区迅速转向远程学习。到三月底,工会领导和加雷利等活动人士已经开始举行Zoom会议,商讨如何应对秋季。
“从特朗普支持者到其他人都在说,基本上,回到建筑物里去吧,”洛杉矶联合教师会(United Teachers Los Angeles)主席Cecily Myart-Cruz说道,该组织代表着美国第二大学区的教育工作者。“当你看到感染率上升时,就没有良心可以让学生进来上课。”
Cecily Myart-Cruz,洛杉矶联合教师会主席。摄影师:Rozette Rago,彭博商业周刊在过去的六个月里,美国的教师们通过Facebook、邮件以及亲自参加学校董事会会议等方式抗议开放课堂。他们举行了模拟葬礼的抗议游行,用海报标语装饰他们的汽车,如“选择虚拟,而非病毒传播”。凤凰城东部的一个学区在教师们举行了“病假”抗议后不得不取消了开学的头几天。激进工会地方组织与气候关注的组织“日出运动”等团体合作,在8月3日和9月30日在数十个城市举行协调的抗议活动,要求学校一直保持关闭,直到科学证明它们是安全的。他们的其他要求,有些更具抱负,包括学校重新开放时不要有警察,也不要有新冠病毒,敦促雇佣更多学校护士,取消租金,暂停特许项目和标准化测试。
按照芝加哥的做法,全国各地的教师一直在努力加深与家长的联系。在西弗吉尼亚州,他们与家长和立法者商讨了如何调整远程学习的特殊教育教学方法。在亚利桑那州,家长和教师们一起在汽车上举行了“车队游行”。(示例标语:“远程学习不会杀死我们,但新冠病毒可以。”)在芝加哥,他们在当地的福克斯电视台主持了一档每日教育节目,给家长送去了尿布,并定期通过电话进行了跟进。“你不能只是打电话给家长说,‘嘿,你的孩子搞砸了,’”十一年级社会学教师杰克逊·波特说,他是十年前帮助改革芝加哥工会的活动人士之一。“我们和家长一起努力。”民意调查表明,大多数家长和教师认为目前学校教育应主要是远程的,同时对将少量学生置于配备适当安全措施的混合模式教室持开放态度。
两大全国性工会,全国教育协会和美国教师联合会,强调他们渴望在看起来安全时尽快让孩子们回到教室,同时坚持要求各地区避免鲁莽的重新开放。全国教育协会主席贝基·普林格尔表示,她的工会支持并强调其成员和分会的策略。“我们不是在管理他们,”普林格尔说。“我们在倾听他们。”今年7月,美国教师联合会的执行委员会通过了一项决议,支持安全罢工“作为最后手段”。美国教师联合会主席兰迪·温加登表示,“我喜欢这种倡导。有时我可能不同意,但我喜欢它。”不过,她表示,她担心一些左翼活动被“歪曲”,以描绘工会是阻碍课堂重新开放的不当障碍。
在佛罗里达等地,情况变得更加复杂,那里的教师如果参与罢工,根据州法律,可能会被解雇,取消教学资格,并且失去在养老金中积累的所有资金。即使是基本的胜利也很难获得。佛罗里达苏旺尼县的教师兼当地工会主席Eric Rodriguez一直在推动学校简单的口罩强制令。不,该州仍然没有这样的规定。
自8月中旬以来,佛罗里达的一些地区一直在派遣教师,即使该州每天报告大约5000例新的Covid病例。“正如海豹突击队克服障碍将奥萨马·本·拉登绳之以法一样,马丁县学校系统也会找到方法,”佛罗里达州长Ron DeSantis在8月的一次演讲中说。“全力以赴,时时刻刻。”为了迫使一些不情愿的地区比他们想要的更早重新开放教室,该州威胁要收回数千万美元的资金。根据DeSantis的教育专员的命令,该州最大的县迈阿密戴德和布劳沃德比计划中更早在10月恢复了面对面的上课。
代替选择酒吧和学校之间,DeSantis同时重新开放了两者。佛罗里达州直到4月才推出全州居家令,首先在6月将酒吧从封锁名单中移除,然后在同月晚些时候因冠状病毒诊断激增而不得不再次关闭它们。9月25日,在最大的学区重新开放两周之前,DeSantis签署了一项行政命令要求地方政府让酒吧和餐馆以50%或更高的容量重新开放。
在佛罗里达布拉登顿的B.D. Gullett小学,校长Todd Richardson表示,他在电视上看到的抗议活动并不代表他从教师那里听到的声音。他说,他在8月17日重新开放了教室,有巨大的气球人物和一个穿着鳄鱼服装的家长在场庆祝,只有一个学生被检测出阳性。他说,一些学生在其他地方接触后不得不进行隔离。几位最初选择远程学习的家长在试图让孩子在家学习几天后重新考虑了,Richardson说。“我不想害死我的孩子”是一个常见的说法,校长回忆说。“我想让他回到学校。”
附近Barbara A. Harvey小学的四年级教师Nicholas Leduc表示,他对面对面学习毫无保留,但对远程学习有很多顾虑。“我担心孩子长期没有社交互动的后果,”Leduc说,“让孩子因为一年半没有和其他孩子交流而需要去心理治疗师那里。” Leduc说,他通过擦拭桌子、课桌和隔板,严格执行口罩、面罩和定期洗手来尽可能让孩子“消毒”。
“我认为,没有非法罢工,只有失败的罢工”
即使在佛罗里达,零保留意见也是少数派观点。代表约30万名学校雇员的佛罗里达教育协会在州法院起诉州长和教育专员,称他们要求面对面上课的命令是对地方事务的违宪干预,应该被撤销。八月份,一位法官裁定支持工会,但上诉法院推翻了这一裁决,称是下级法院超越了其宪法权限。
在他们的工具袋中,佛罗里达的教师无法完全效仿芝加哥的策略。七月份,佛罗里达杜瓦尔县的教师开始讨论罢工的可能性后,当地工会发出电子邮件告诉他们“要聪明”并警告说“罢工是违法的,将会产生改变生活的后果。”然而,2018年西弗吉尼亚州的教师也没有罢工的合法权利,但足够多的教师这样做,州政府屈服并提高了他们的工资。“我认为,没有非法罢工,只有失败的罢工,”杜瓦尔县七年级公民课老师亚历克斯·英格拉姆说。他和数十名同事在八月的开学第一天进行了请病假,但无法进一步加剧他们的抵抗。回校一周后,因为新冠症状和一名学生的阳性检测结果,英格拉姆自我隔离。
Ingram说,教室重新开放的情况和许多人担心的一样糟糕。桌子之间的硬纸板隔板迫使孩子们伸长脖子互相看黑板。他说,卫生和通风不足,口罩使用在他的学生中不一致,甚至在他们的小学同学中更糟。“他们是孩子,”他说。“他们也不穿鞋。”
教师Jessica Torrence说,自8月24日以来,她在佛罗里达州基西米一直上课,这让她经历了抑郁、否认、愤怒、积极行动和焦虑的循环。摄影师:Eve Edelheit,彭博商业周刊AFT在9月发布的民意调查显示,尽管大多数教师反对现在重新开放,但如果当地感染率低,测试容易获得,并且有安全措施,包括口罩、每日深度清洁、开窗通风以及针对风险儿童和成人的虚拟替代方案,79%的教师将支持重新开放。相反,迈阿密教师工会一直在恳求当地人捐赠洗手液,称州政府让资金紧张的学校无法获得。
值得重申的是,美国的领导人没有提供一项明确、连贯或充分资助的计划来重新开放教室。他们只是在国家的孩子、家长和教师身上耗尽了时间。这种反应迫使许多教师——就像快餐收银员、肉类加工工人、仓库搬运工以及所有被视为必要工作者的人一样——权衡留在家中的恐惧和对Covid的恐惧。许多人正在寻找最不坏的替代方案。
一些人已经接受了远程教学任务。许多其他人选择了休假或提前退休。如果足够多的教师组织抵抗,他们可以阻止过早的重新开放,并拯救更多的生命,佛罗里达州的家长活动人士达玛丽斯·艾伦说道,她的青少年孩子们今年秋天在家学习。“我不想把责任推给他们,因为他们已经承担了太多责任,”曾担任希尔斯伯勒县家长教师协会主席的艾伦说。“我也知道他们现在拥有所有的权力。但他们真的很害怕。” 阅读下一篇文章: 经济学家艾米丽·奥斯特正在帮助家长在冠状病毒大流行中保持理智