《彭博社》：刺激计划中的交通业获得暂缓，而非拯救

纽约市陷入困境的MTA将至少从新的联邦刺激法案中获得40亿美元，约占所有美国交通机构可获得总额的30%。

摄影师：Spencer Platt/Getty Images North America《9000亿美元的疫情刺激计划》中提到，美国国会周一晚通过的法案包括140亿美元的公共交通援助资金，足以阻止几家全国最大的交通机构称可能即将发生的大规模服务和人员削减。

但这并不足以填补疫情造成的机构预算缺口。

“这将为机构购买关键时间，并应该暂时避免交通削减，”智囊团TransitCenter对该法案的分析称。“然而，要完全弥合COVID预算缺口，需要从联邦、州或地方来源获得进一步的资金。”

BloombergCityLab纽约市2640亿美元的养老金未能更多投资于经济适用房美国沿海城市在气候友好交通方面排名第一穆迪是最新离开金丝雀码头前往伦敦城的公司悉尼面临住房危机加剧的增长烦恼其中包括纽约市的大都会交通管理局，该机构将至少获得40亿美元的刺激资金，或者据官员称，这几乎占总资金的30%。该机构此前曾预计由于新冠疫情，到2024年将出现160亿美元的赤字。

“这笔关键资金将使我们能够在2021年度度过，避免破坏性的服务削减和超过9,000名同事被裁员，”纽约大都会交通管理局首席执行官兼主席帕特·福耶在一份声明中表示。“明确地说，我们在未来几年仍面临80亿美元的赤字，但这是一个有希望的第一步，将有助于在短期内保护当地、州和国家经济。”

全国范围内的资金缺口规模同样巨大。行业团体美国公共交通协会表示，需要320亿美元才能将全国的交通服务恢复到疫情前的水平。新的刺激资金将减少这一差距，但如果数百万通勤者在疫情缓解后不迅速恢复乘坐交通工具，公共交通乘客和工作人员仍可能面临巨大挑战。

例如，在旧金山，由于乘客流失和劳动力短缺导致的现有服务削减将继续保持，旧金山市交通局执行董事杰弗里·塔姆林表示。国会提供的新援助可能足以推迟该机构本月早些时候预览的预算计划中提出的1,200名裁员。“这将使我们的服务稳定在目前的70%水平，”他说。

各个机构将有资格获得的确切资金金额尚未确定。联邦交通管理局将按照与正常交通支出法案相同的公式，将资金分配给城市化地区（这些地区的管理机构随后将在当地交通运营商之间分配资金）。这也适用于CARES法案，即于三月通过的包括250亿美元用于交通的抗疫援助计划。

但专家表示，新法案对大城市系统的需求程度更加关注，而CARES法案并非如此。新法案规定，任何一个城市化地区有资格获得的抗疫援助总额上限为该地区2018年交通运营成本的75%。剩下的资金将分配给其他地区，直到它们达到上限。

“这140亿美元是公共交通行业需要避免严重服务削减和裁员的一半以下。”

这一变化很重要，因为并非所有公共交通系统都受到疫情的同等影响，城市化地区的预算严重依赖车费收入，当春季乘客量暴跌时，这些大城市系统的资金耗尽速度比服务人数较少的小城市更快，而CARES法案中使用的资金分配公式并未考虑这些差异。新法案通过向预算缺口更大的机构提供更多资金，部分弥补了这种不均衡。

全国最大的公共交通机构纽约的MTA现在将获得新法案资金的比例更大的金额。根据TransitCenter发言人的说法，其他有资格获得更多份额的机构包括湾区快速交通、华盛顿大都会交通管理局和为西雅图提供服务的金县城市交通。这些机构都预计下一个财政年度的预算赤字将达数亿美元。

“考虑到这项立法的目的是解决巨额收入损失，我认为公平地说，我们需要考虑机构随时间的差异，” Freemark说。

参议员马克·沃纳（Mark Warner）的传媒总监、维吉尼亚州民主党人之一，也是最初共和党和民主党参议员团体设计该法案的成员之一的Rachel Cohen说，沃纳“推动”以这种方式构建资金。“考虑到这一方案的限制，我们认为这对大型交通机构是一次胜利，”她说。

交通支持者表示，这些更大型的城市公交和轨道系统的可靠性对于更广泛的经济复苏至关重要。美国公共交通机构继续提供即使新冠肺炎感染率达到新高，每周仍提供超过7000万次出行。如果乘客量不回升，服务削减变得永久化，倡导者警告说，无法负担替代交通工具的工人将被困在原地；其他人将转向汽车，增加道路拥堵和向大气排放碳排放量。

“无论如何调整公式，都无法弥补这140亿美元远低于交通行业需要避免灾难性服务削减和裁员的事实，”美国交通协会的政策和传媒联络人Jenna Fortunati说。