俄罗斯又该何去何从？_风闻

2020年1月15日夜间，时任俄罗斯总理梅德韦杰夫突然宣布自己和所有内阁成员集体辞职。梅德韦杰夫担任俄罗斯联邦安全会议副主席一职。俄罗斯总统普京在会见联邦税务局局长米哈伊尔·米舒斯金后，提名其为下一届政府总理。这一提名将提交国家杜马审议。

事情的起因是普京在国家杜马做了国情咨文，随后梅德韦杰夫宣布辞职，当时梅德韦杰夫和普京是坐在一起的，紧接着普京会见了米舒斯金，和米舒斯金谈了之后宣布提名其为下一届政府总理。这一连串的操作，肯定在事前有过沟通，不然不会在如此紧凑的变化之中，俄罗斯政局依然如此的稳定。当然稳定是说俄罗斯政局内在的运行依旧按照既定的惯性在运作，但是表面上各个政治人物都处于这个风口之上，谁能一飞冲天，谁能泯然众人，都将是未知数，目前来看，米舒斯金无疑是现阶段的最大获益者。

梅德韦杰夫坐在普京身边宣布辞职

很多人猜测这是普梅双头鹰组合的破裂，其实并不是，梅的下台既是眼下俄罗斯经济改革的需要，也是回应目前俄罗斯民众对梅内阁的不满，更是调整俄罗斯国内西化派和斯拉夫派的矛盾。梅‌德韦杰夫内阁腐败频发，有‌民调‌显示，54%的俄国民众都支持内阁下台。这次也是趁着改革，两人好合好散，以后还是朋友。

1

改革之初

普京在杜马发表国情咨文

杜马这个称呼是延续俄罗斯历史上的议会名称流传下来的，相当于英国的下议院，美国的众议院。但是和英国下议院不一样的是，目前的国家杜马其实只拥有立法权，没有英国下议院批准首相，内阁的权力。但是普京在国情咨文里表示他准备通过修改宪法的做法，**一方面限制他的继任者的权力，一方面扩大总理和议会的权力。**有一家法国媒体认为这其中就包括把总理和内阁任免，提名的权力交给议会。

如果事情真的按照这家法国媒体的猜测发展的话，那么俄罗斯总统的权力就会大大缩水。

俄罗斯的总统制，有行政权，并且可以提名总理，然后杜马批准。总统通过总理和内阁行使行政权。有时候这个提名权是十分重要的，提名不需要理由，但是批准需要理由。按照俄罗斯宪法规定，俄罗斯总统提名的总理在杜马三次没有通过的话，那么总统有权解散杜马重新选举。

比如，美国总统提名大法官，基本都会通过。

俄罗斯的总统制从这就可以看出来权力之大。在英国，内阁的首脑是下议院最大党的党魁，只要你能控制得了自己的党，并且还能保证每次选举自己的党都能成为议会的多数，那么你就可以一直当下去。比如德国的默克尔，从2005年就一直当到了现在。

默克尔刚上任（左），默克尔今天（右）

毫无疑问普京是一个伟大政治家，在面对自身的权力和国家利益的是受，他可以放弃自己的权力。也是给俄罗斯的未来做一个安排，在本届总统任期内培养新一代政治精英的重任。

普京新一届总统任期到2024年。宪法规定两次当选总统后不能继续担任总统一职，**因此6年后普京无法再次担任总统。**而到2024年的时候，普京已经是72岁的老人了，就算他身体再好，一个72岁的老人也无法胜任国家领导人的职务，也无法适应国家领导人的劳动强度。（能以70多岁高龄领导一个世界大国的目前就只有特朗普一个。）毕竟前苏联70年代，连续两任领导人因为年老得病去世，造成政局一时的混乱。

美国总统特朗普1946年生人，今年74岁

普京现在在做的就是选拔新人，扶上马再送一程。再把总统的权力关起来，把内阁送到议会手里。

那么就可以清楚的看到，宪法如果经过全民公投通过之后，总统的权力就会得到极大的限制。为什么在这个时间点，普京要自缚双手呢？

答案是：经济改革。

普京在2018年竞选时的承诺。

将贫困率减半，进行改革释放政治、经济活力，加大基础设施投资以及提高社会福利等。

俄罗斯2018年的经济增长1.4%，很多人都不看好俄罗斯的经济未来，俄罗斯在短期内很难改变依靠能源出口拉动经济增长的模式。

2012年普京竞选时曾经承诺到2020年使俄罗斯的经济总量迈入世界前五，人均GDP达到3.5万美元。但是现在呢？俄罗斯物价上涨、贫困、失业率上升被视为最严峻的三大社会问题。这些问题的解决无疑依赖于经济的发展。

2018年，普京竞选时改变了他的目标，只是说未来六年俄经济增速应当超过世界平均水平，到本世纪20年代中期使人均GDP比现在提高50%。

也就是说普京现在的做法，不仅仅是为了俄罗斯未来的政局和接班人考虑，还在为俄罗斯的经济改革做准备。

政治改革先行，释放政治活力，以此刺激释放经济活力。

做了这么多，那么梅德韦杰夫的去留就是一个大问题，毕竟在俄罗斯的高位上待了20年，一个处理不好，就会引起俄罗斯的大乱。所以安排了一个俄罗斯联邦安全会议副主席。这个国家安全会议直属于俄罗斯总统，其常务委员和委员由总统任命；安全会议秘书直接听命于总统，负责处理安全会议的日常工作。

具体来讲：

目前俄联邦安全会议主席为现任总统普京；

常委委员由联邦总理、联邦委员会主席、杜马主席、总统办公厅主任、外事情报主任、国防部长、外交部长、联邦安全局、安全会议秘书等组成；

委员则包括圣彼得堡市长、联邦海关总长、国防部第一副部长兼总参谋长、几个大区总统全权代表、紧急情况部部长、司法部长、禁卫军总司令、第一副总理、副秘书、莫斯科市长、总检察长等。

值得一提的是，在今日新闻之前，该部门没有副主席一职。

也就是说，这个职位，基本就是为梅德韦杰夫特别设立的。

2

在俄罗斯，19世纪上半叶，俄罗斯人面临何去何从的问题，于是有一批人认为西方文明优于斯拉夫文明，所以俄罗斯所要做的就是全面西化，这一部分人被称为西化派。另一部分人肯定了俄国自身的发展，肯定俄罗斯民族的自身优越性，否定斯拉夫文明不如西方文明，这部分人被叫做斯拉夫派。近两百年过去了，这两种派别依旧在俄罗斯存在，并且俄罗斯左右的政治派别和政治人物都可以归类到这两种派别里。

1999年接手俄罗斯的普京，面临的的局面就是叶利钦这个西化派，留下来的烂摊子。

1999年《世界竞争力报告》，俄罗斯倒数第一。 

按照购买力平价， 俄罗斯降到了世界13名，落后于韩国，墨西哥，巴西和印尼。

1999年，俄罗斯外债1550亿美元，俄罗斯进入借新债还旧债的境地。

大批俄罗斯精英出走俄罗斯，苏联时代的人才积累扫荡一空 毫无节制的财政货币紧缩，投资大幅度下降。

78个大型犯罪团伙控制了60%的国有企业，50%的商业银行和40%的商业企业 由于恐惧普里马科夫，卢日科夫的崛起，叶利钦两年内换了五任总理，创下世界纪录。

党派斗争不断，车臣还在打，莫斯科发生恐怖袭击。

1999年12月31日，时任俄罗斯总统的叶利钦突然召见普京，对他说：**请照顾好俄罗斯。**随后，叶利钦立刻宣布辞职，震惊世界。 

47岁的普京，由此开始执掌俄罗斯。

现在的我们提起普京就认为他是斯拉夫人的代表，因为他对外强硬，冷血，铁腕。

对于恐怖分子，当时的他这样说：“原谅他们是上帝的事，我们的任务就是送他们去见上帝，在机场抓住就在机场击毙，在厕所抓住就把他淹死在马桶里！****”

这所有的一切其实都被西化派的人认为是斯拉夫人，野蛮，未开化的表现，就连写出了《社会契约纶》的卢梭提起俄罗斯人，他认为俄国还没有成熟到可以开化的程度，但是被彼得大帝揠苗助长，导致整个俄罗斯民族都扭曲了，因此斯拉夫人是永远都不会开化的，因为开化的太早了。

这却也是让斯拉夫人所认可的。

但是你不知道的是，其实普京原来也是一个西化派，包括梅德韦杰夫。他们还是同一个老师。西化派的人疯狂崇拜市场的作用，这也是俄罗斯经济不见起色的原因之一。

有意思的是普京本人的出身确是克格勃这个斯拉夫派的集中营。更有意思的是，普京本人上台之后的政策，越来越强硬，越来越偏向斯拉夫派，却永远不和西化派的翻脸，比如任用西化派的梅德韦杰夫。

普京的这种“两面派”的做法却常常引起西化派和斯拉夫派双方的不满。斯拉夫派批评他不够强硬。

或许有人会反驳，普京已经是目前俄罗斯最强硬的政治人物了。其实并不是这样。斯拉夫的国家往往都是强权政治，所以诞生了很多强硬人物，这是真·战斗民族。

比如下面这个人：

斯特列克夫，此人上大学后，完成毕业论文答辩的当天，拿着枪就左岸共和国打仗去了，随后又参与波黑战争，车臣战争，2014年带着数百个志愿军去打克里米亚，然后转战乌克兰东，以区区53人，拿下斯拉维扬斯克城，且多次打退前来收复失地的乌克兰部队，当年7月3日，在六万乌克兰部队围城进攻期间，他带着3500人，携带家属和重武器，一夜之间无损突围。

2016年，他组建俄罗斯民族运动，要求把俄罗斯联邦，乌克兰，白俄罗斯以及其他斯拉夫人的土地组成一个全俄国家。

这是最近在莫斯科地铁拍摄到这位仁兄的照片

比如号称是普京之脑的杜金，在2008年俄罗斯和格鲁吉亚停火之后，贬低普京是胆小鬼，不敢“恢复帝国”。

2018年杜金在伊朗的演讲

有意思的是斯拉夫派的精神内核也是整个俄罗斯的精神内核。斯拉夫派的核心是村社。村社的诞生是因为俄罗斯普遍生活于寒冷的地区，这就要求俄罗斯人必须团结，共同分享工具，共同协作，土地村社公有。这也是俄罗斯集体主义和爱国主义的源泉。

这种集体主义扩大到整个斯拉夫人身上之后，就表现为大斯拉夫主义和大国沙文主义。对普京威胁最大的其实就是斯拉夫派，依照这帮人的强硬态度，只要他们的人上台，他们就敢真的发动世界战争。

但是西化派对俄罗斯的政治，文化和经济的破坏是从俄罗斯民族的内部开始的。

Quora有个俄罗斯人贴了一张图片，普京坐在斯拉夫派和西化派的中间，居中调停。

这两边分别是：

西化阵营，有安东·西卢安诺夫，马克西姆·奥雷什金，埃尔维拉·纳比利纳领导的财政部，经济发展部和俄罗斯央行，梅德韦杰夫是其中的非正式领导人，另外还有俄罗斯天然气工业股份有限公司的阿列克谢·米勒，外交部长拉夫罗夫实际上属于倾向于西化派的，这点可能和很多人想的不一样。

斯拉夫派，主要是军事和情报人员组成，也就是网上经常所说的“希拉维克”（翻译为强力集团），这个阵营包括俄罗斯石油公司的CEO伊戈尔· 谢钦，号称普京大脑的亚历山大·杜金，FSB主任亚历山大·博尔特尼科夫，安全会议秘书帕特鲁舍夫。

通过对他们职位和权力的解读，可以看出来，两派的人基本上把持着俄罗斯的方方面面，普京在这两方中间充当的就是一个润滑剂的作用，一旦说是站在这两派中间的“两面派”普京离开了，那么这两派分分钟能把脑子打出来。整个俄罗斯也会陷入到无穷无尽的政争之中。

西化派一味谄媚西方，不利于俄罗斯的独立性，斯拉夫派不管西方则会让俄罗斯吃大亏。

所以普京现在做的就是把这种敌对的关系，由原来的内阁，放到议会里，在英国的下议院和美国的国会里，充满了妥协，每一个议案的通过基本上都是妥协的结果。那么现在，普京大帝就是要把这些人全都关在议会里，随便在议会吵，吵出来的结果，就是对俄罗斯最有利的。

3

另外要说的是，整个斯拉夫国家的政权，总统一开始都是没有自身所在的政党的。宪法规定，总统选举出来之后，就要脱离原来的政党，处于一个超然的地位。

所以把总理的提名和任命的权力交给杜马以后，俄罗斯马上就要面临一个问题，政党的组建和竞选。目前在俄罗斯支持率最高的俄罗斯统一党，严格意义上说只是一个临时的选举党团。意思是说，谁都可以宣称自己是这个党的，每逢大选，才会操作起来进行总统的竞选。没有中央统一的组织机构。地方的党支部也不健全。

普京2024卸任后，继续领导和监管整个俄罗斯的方式就是组党，通过政党的形式，为俄罗斯建立一个完善的政党政治的模版，对俄罗斯的未来进行监管。

期待，普京大帝从总统职位下来后，在国家杜马上作为政党领袖和“群雄”舌辩！